עלי זידאן נ. פרקליטות מחוז חיפה

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 7080/20 לפני: כבוד השופט ע' פוגלמן כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט א' שטיין העותר: עלי זידאן נ ג ד המשיבים: 1. פרקליטות מחוז חיפה (פלילי) 2. מואנס עבד אל חלים עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד גלעד שר בשם המשיבה 1: עו"ד ענת גולדשטיין פסק-דין השופט ע' פוגלמן: 1. העתירה שלפנינו נסבה על הליך פלילי שמתנהל בגין חשדות לפגיעה בטוהר בחירות שנערכו בכפר מנדא (לרקע הצריך לעניין ראו: בר"ם 8248/19 זידאן נ' משרד הפנים (9.3.2020)). בעתירה, ביקש העותר כי המשיבה 1 (להלן גם: המשיבה) תמציא לו את כלל חומרי החקירה בהליך האמור, וכי תתקבל החלטה בדבר העמדה לדין של חשודים בביצוע העבירות. לאחר הגשת העתירה הודיעה המשיבה כי הסתיימו הליכי קבלת ההחלטות והוגשו כתבי אישום בעניינם של 11 נאשמים, אשר מואשמים בביצוע עבירות שחיתות ואיומים; וכי עם הגשת כתבי האישום יוכל העותר לעיין בחומר החקירה על מנת שיוכל לבחון נקיטת הליך לפי הלכת חרזאללה (רע"א 83/94 חרזאללה נ' פקיד הבחירות למועצה המקומית זמר, פ"ד מט(3) 793 (1994); להלן: הלכת חרזאללה), בסייגים שפורטו. לפיכך, ציינה המשיבה 1 כי העתירה התייתרה וכי יש להורות על מחיקתה. 2. בהתאם להחלטתי מיום 18.11.2020, הגיש בא כוח העותר את תגובתו להודעת המשיבה. בתגובה, ציין בא כוח העותר כי אכן הוגשה לבית המשפט המחוזי בחיפה המרצת פתיחה בהתאם להלכת חרזאללה; והוסיף כי הוגש ערר על ההחלטה שלא להעמיד לדין את המשיב 2 ואת גזבר המועצה. משכך, ביקש בא כוח העותר כי העתירה דנן תיוותר תלויה ועומדת עד למתן החלטה בערר. לחלופין, צוין כי אם תימחק העתירה, יש לחייב את המשיבה 1 בהוצאות, בשל כך שרק בעקבות ההליך הסתיים הליך קבלת החלטות על ידה. 3. בהתאם להחלטתי מיום 30.12.2020, הגישה המשיבה תשובה לבקשת העותר לפסיקת הוצאות. המשיבה מצידה עומדת על הליך קבלת ההחלטות שנגזר, לטענתה, ממורכבות החקירה; ממספרם הרב של החשודים; מהשלמות החקירה שנדרשו ומהליכי השימוע שהתעכבו בשל התפשטות נגיף הקורונה. כמו כן, מציינת המשיבה כי עמדה בלוחות הזמנים שקבועים בהנחיית היועץ המשפטי לממשלה 4.1202 "משך טיפול התביעה עד להגשת כתב אישום" (מרץ 2020). הובהר כי הפעולות עמדו לפני סיום עובר להגשת העתירה, והושלמו במהלך הדברים הרגיל. 4. שקלנו את טיעוני הצדדים. בנסיבות שבהן התקבלו החלטות בדבר העמדה לדין וניתן יהיה להעביר לעותר את חומר החקירה, התייתר הדיון בעתירה במתכונתה הנוכחית. נושא הערר שהוגש בעניינו של המשיב 2 חורג מן הסעדים שהתבקשו בעתירה, והדיון בו הוא מוקדם בשלב הנוכחי. למותר לציין כי זכויותיו של העותר – כמו גם של המשיב 2 – שמורות להם בהתייחס לכל החלטה שתתקבל בערר. אשר לבקשת העותר לפסיקת הוצאות, מצאנו כי הליך קבלת ההחלטות – שהחל לפני עת לא מבוטלת – לא הסתיים בגין הגשת העתירה, אלא היה סיכום של מהלך מתמשך של רשויות החקירה והתביעה, לאחר שהסתיימו הליכי השימוע. בנסיבות אלו, לפי אמות המידה המקובלות בהקשר זה, לא ראינו לעשות צו להוצאות. העתירה נמחקת אפוא. ללא צו להוצאות. ניתן היום, ‏כ"ח בטבת התשפ"א (‏12.1.2021). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ 20070800_M07.docx סס מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il