משעל(עציר) נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 69485-05-25 לפני: כבוד השופטת דפנה ברק-ארז כבוד השופט דוד מינץ כבוד השופט עופר גרוסקופף העותר: טאהר עלא אלדין מוחמד משעל נגד המשיב: מפקד כוחות צה"ל באיו"ש עתירה למתן צו על-תנאי תאריך ישיבה: ח' בסיון תשפ"ה (04 יוני 2025) בשם העותר: עו"ד נביל אזחימאן בשם המשיב: עו"ד אופיר גבעתי פסק-דין העתירה נסבה על מעצרו המינהלי של העותר, תושב סילת אל חרתיה. העותר נעצר תחילה ביום 27.10.2022 ולאחר שנחקר, הוגש נגדו בבית המשפט הצבאי שומרון כתב אישום שבו הוא הורשע בגדרו של הסדר טיעון והוטל עליו עונש מאסר בפועל של 12 חודשים, לצד עונש מאסר על תנאי וקנס (תיק מס' 10831/22). בתום תקופת מאסרו הוצא נגדו צו מעצר מינהלי, ומאז הוא מוחזק במעצר מסוג זה. על-פי הפרפרזה שנמסרה "העותר הוא פעיל גא"פ המעורב בפעילות צבאית הכוללת יידוי מטענים לעבר כוחות צבא; ונוכחותו בשטח מסכנת את ביטחון האזור". עיינו בחומר החסוי בהסכמה והערנו את הערותינו, ובהמשך לכך הודיע בא-כוח העותר כי הוא אינו עומד על עתירתו. להשלמת התמונה נציין כי פסק-דין קודם שניתן ביחס למעצרו המינהלי של העותר כלל התייחסות לכך ש"החומר ששימש בסיס להחלטת המעצר המינהלי מובחן מן התשתית ששימשה בסיס להליך הפלילי" (בג"ץ 78038-09-24, השופטים ד' ברק-ארז, ד' מינץ ו-א' שטיין). חרף האמור, לא נוכל לסיים את פסק דיננו מבלי להעיר על קושי שנתקלנו בו, ולא בפעם הראשונה. הרשעתו של העותר בבית המשפט הצבאי, שצוינה לעיל, נסבה על אירוע של זריקת מטען צינור בצוותא. בגין עבירה חמורה זו הוטל עליו (במסגרת הסדר טיעון) עונש קל שאינו עומד בכל אמת מידה של השוואה למקובל בפסיקתם של בתי המשפט בישראל. לכאורה, אילו היה מוטל על העותר עונש הולם בגין העבירה החמורה שבה הורשע ממילא היה מתייתר במידה רבה הצורך לדון בשאלת מעצרו המינהלי. אכן, המעצר המינהלי משקף סיכון ביחס לעתיד ואינו תחליף לעונש, אך הטלת עונשים ראויים בגין עבירות שבגינן ניתן להעמיד לדין היתה מצמצמת את ההיזקקות לכלי של מעצר מינהלי, שאמור להיות מצומצם ככל הניתן. כך מתחייב גם מגישה עונשית ראויה ומעקרונות יסוד של שלטון החוק. נמסר לנו כי בימים אלה מתקיימת עבודת מטה בנושא, וכל שנותר לנו הוא לומר: "ויפה שעה אחת קודם". מכל מקום, לגוף הדברים, העתירה נדחית. ניתן היום, ט' סיוון תשפ"ה (05 יוני 2025). דפנה ברק-ארז שופטת דוד מינץ שופט עופר גרוסקופף שופט