נדן - עמותה לסיוע משפטי לחיילים בשירות חובה נ. שר המשפטים

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 69104-11-25 לפני: כבוד השופטת דפנה ברק-ארז כבוד השופט חאלד כבוב כבוד השופט יחיאל כשר העותרת: עמותת "נדן – סיוע משפטי לחיילים בשירות חובה" נגד המשיב: שר המשפטים עתירה למתן צו על תנאי תאריך ישיבה: י"ח טבת תשפ"ו (7 ינואר 2026) בשם העותרת: עו"ד גיא קונפורטי בשם המשיב: עו"ד יונתן נד"ב, עו"ד מתניה רוזין פסק-דין העתירה שבפנינו כוונה לכך שהתקנות העדכניות בנושא הגנות מיוחדות בהוצאה לפועל החלות על חיילי מילואים עד ליום 31.8.2026 (תקנות ההוצאה לפועל סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל) (חרבות ברזל) (שירות מילואים) (הוראות שעה), התשפ"ה-2025) יוחלו אף על חיילים בשירות סדיר. להשלמת התמונה יצוין כי בעבר, בתקופת המלחמה, הורחבו תקנות שהקנו הגנות לחיילי מילואים, גם על חיילים בשירות סדיר (תקנות ההוצאה לפועל (סדרי דין בלשכות ההוצאה לפועל) (חרבות ברזל) (הוראת שעה), התשפ"ד-2023). לשיטת המדינה, במציאות הנוהגת כעת ובשים לב להבחנות רלוונטיות בין מי שבגין שירות מילואים הוצאו ממהלך חייהם הרגיל (לרבות פעילותם הכלכלית השוטפת) לבין מי שמשרתים בשירות סדיר, יש מקום להחלה מתוחמת של התקנות על חיילי המילואים בלבד. למעשה, במהלך הדיון ציין אף בא-כוח העותרת כי לא ניתן לבטל קיומן של הבחנות רלוונטיות בין האוכלוסיות האמורות, אך טען כי בכל זאת יש מקום להתאמות נוספות בתקנות (לאו דווקא על דרך הרחבתן באופן "אוטומטי" גם על חיילים בשירות סדיר). בשים לב לחשיבותו של הנושא העומד על הפרק, קיבלנו במהלך הדיון הסברים גם מנציגה של רשות האכיפה והגבייה ביחס לסיוע שניתן לחייבים, ובכלל זה ביחס למאמצים שנעשים לצורך סיוע להנגשת מידע רלוונטי לחיילים בשירות סדיר. כן הוטעם כי חיילים בשירות סדיר הנזקקים לכך יכולים להגיש בקשות פרטניות לרשמי ההוצאה לפועל, הנבחנות לגופן. לאחר שבחנו את הטענות כולן לא מצאנו עילה להתערב בשיקול דעת השר בהתקנת התקנות. השוני הרלבנטי בין האוכלוסיות הוא ברור ואף לא היה שנוי במחלוקת של ממש. העובדה שתקופת המלחמה העצימה חלפה היא בעלת משמעות לעניין התקנת הסדרים המשליכים על זכויות נושים, שאף הם עשויים להיות מי ששירתו במילואים או מתמודדים עם קשיים כלכליים. כן יש לייחס משקל לדרכי הסיוע האחרות. נציין בהקשר זה כי הדגשנו בפני באי-כוח המדינה את החשיבות הנודעת לטיוב נוסף, במידת האפשר, בהנגשת המידע לחיילים בשירות סדיר בכל הנוגע לקבלת סיוע. סוף דבר: העתירה נדחית, ובנסיבות שתוארו, ללא צו להוצאות. ניתן היום, י"ט טבת תשפ"ו (08 ינואר 2026). דפנה ברק-ארז שופטת חאלד כבוב שופט יחיאל כשר שופט