ג'אזי אבו כף נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 6672/00 בבית-המשפט העליון בשבתו כבית-המשפט הגבוה לצדק בג"ץ 6672/00 בפני: כבוד השופטת ד' דורנר כבוד השופט א' א' לוי כבוד השופט א' גרוניס העותרים: 1. ג'אזי אבו-כף 2. חאג' חסין אבו-טראש 3. המועצה האזורית לכפרים הלא-מוכרים בנגב 4. פורום דו קיום, עמותה 5. עדאלה - המרכז המשפטי לזכויות המיעוט הערבי בישראל נ ג ד המשיבים: 1. שר הפנים 2. ראש המועצה המקומית עומר עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותרים: עו"ד מרואן דלאל בשם המשיב 1: עו"ד אורית קורן בשם המשיב 2: עו"ד אהרון אילן פסק-דין השופטת ד' דורנר: ביום 1.3.2000 פרסם שר הפנים (המשיב 1, להלן: המשיב) צווים המורים על העברת שטחים מתחום שיפוטה של המועצה האזורית בני שמעון שבנגב לתחומי המועצה המקומית השכנה עומר (להלן: הצווים). בשטחים אלה ממוקמים, לטענת העותרים, שני יישובים בדואיים לא-מוכרים – אם בטין (אבו-כף) ואלמקימן – והעותרים חוששים כי העברת היישובים תביא לפגיעה בתושבי כפרים אלה, עד כדי סילוקם. אשר-על-כן הגישו את העתירה שבפנינו, שבגדרה ביקשו כי הצווים יבוטלו בשל היותם בלתי-סבירים ולנוכח פגמים מהותיים שנפלו בהם, ועיקרם אי שקילת עמדתם של העותרים על-ידי ועדת הגבולות אשר המליצה על השינוי האמור. ביום 19.9.2000 הוציא בית-משפט זה צו על-תנאי וצו ביניים, שבגדרי האחרון נאסר על המשיבים לעשות שימוש כלשהו בשטחים מושאי-העתירה. בתגובתו הודיע המשיב, כי ביום 4.7.2000 הוא מינה ועדת גבולות חדשה וביום 1.7.2002 החליט לאמץ את המלצותיה ולפיהן השטחים מושאי-העתירה ייגרעו מתחומי המועצה המקומית עומר ויוותרו, לפי שעה, חסרי מעמד מוניציפאלי. דא עקא, שתשובה זו לא הפיסה את דעתם של המשיבים והם עומדים על כי ההחלטה החדשה תעוגן בצו אשר יפורסם, כקודמיו, ברשומות וכן הם מבקשים, כי המשיב יעביר לידיהם עותק מהמפות שבהן מסומנים השטחים מושאי-ההחלטה. מאחר שלדברי המשיב, הליכים אלה דורשים זמן רב, מבקשים העותרים מבית-משפט זה כי יותיר על כנו את צו הביניים ולחילופין, כי יהפוך את הצו על-תנאי לצו מוחלט ויורה על ביטול הצווים. לא ראינו להיענות לבקשה זו. שכן, די בהודעתו של המשיב לבית-משפט זה בדבר מעמדם של השטחים האמורים, כדי לתת להודעתו תוקף מחייב, אף אם הדברים טרם זכו לעיגון בצו רשמי. בפני העותרים פתוחה הדרך לשוב ולעתור לבית-משפט זה ככל שתימצא להם עילה בעתיד. אנו דוחים איפוא את העתירה וצו הביניים בטל כמובן אף הוא. אין צו להוצאות. ניתן היום, ל' בחשוון תשס"ג (5.11.02). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________ העתק מתאים למקור 00066720_L13.doc נוסח זה כפוף לשינויי עריכה וניסוח. שרה ליפשיץ – מזכירה ראשית בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444 בית המשפט פתוח להערות והצעות: [email protected] לבתי המשפט אתר באינטרנט: www.court.gov.il