תנועת רגבים נ. ראש הממשלה

פסק-דין בתיק בג"ץ 648/13 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 648/13 לפני: כבוד הנשיא א' גרוניס כבוד השופט ע' פוגלמן כבוד השופט נ' סולברג העותרת: תנועת רגבים נ ג ד המשיבים: 1. ראש הממשלה 2. השר בנימין זאב בגין 3. היועץ המשפטי לממשלה עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בשם העותרת: עו"ד בצלאל סמוטריץ'; עו"ד בועז ארזי פסק-דין השופט ע' פוגלמן: 1. בעתירה שלפנינו מבקשת העותרת צו שיאסור על ראש הממשלה להעלות לדיון בישיבת הממשלה ביום ראשון הקרוב (27.1.2013) את מסקנות והמלצות השר בני בגין לעניין הסדרת התיישבות הבדואים בנגב. כפי שעולה מן העתירה, ביום 23.1.2013 הוגש על-ידי השר בני בגין מסמך מסקנות בנושא הסדרת התיישבות הבדואים בנגב והמלצות למדיניות ולתיקון תזכיר החוק בנושא (להלן: מסמך המסקנות). אתמול, ביום 24.1.2013, הופץ לשרי הממשלה סדר היום של ישיבת הממשלה ליום ראשון הקרוב, שבו נכלל תזכיר חוק מתוקן והצעת מחליטים לאימוץ המסקנות ואישור עקרוני לתזכיר החוק. 2. לטענת העותרת אין להעלות את מסמך המסקנות וההצעות שנכללות בו לדיון בממשלה ביום ראשון, משום שמדובר בממשלת מעבר שעליה לנהוג בריסון בהפעלת סמכויותיה השלטוניות ולהימנע מכבילת הממשלה החדשה. לשיטת העותרת מדובר במחטף שאינו מאפשר בחינה מעמיקה של הסוגיה על-ידי השרים, משרדי הממשלה הרלוונטים והשרים. העותרת מדגישה כי מדובר בסוגיה סבוכה ומורכבת ובהחלטה בעלת השלכות חברתיות, לאומיות וכלכליות נרחבות. 3. דין העתירה להידחות על הסף. עתירה זו הינה עתירה מוקדמת שכן היא מוגשת בטרם קיבלה הממשלה החלטה לגוף העניין (השוו: בג"ץ 2478/97 מרכז השלטון המקומי נ' ראש הממשלה (17.4.1997)). לא ייגרם לעותרת כל נזק שאינו בר תיקון מעצם קיומו של הדיון. לאחר שתתקבל החלטת הממשלה (ככל שתתקבל החלטה כאמור) תהיה הדרך פתוחה בפני העותרת לעתור נגדה, אם תהיה עילה לכך, וכל טענותיה שמורות לה. העתירה נדחית אפוא על הסף ללא צו להוצאות. ניתן היום, ‏י"ד בשבט התשע"ג (‏25.1.2013). ה נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 13006480_M01.doc נב מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il