הלייל אלסנע נ. מדינת ישראל -מנהל מקרקעי ישראל-המנהלה לקידום

פסק-דין בתיק ע"א 6455/04 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים ע"א 6455/04 בפני: כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופט א' רובינשטיין כבוד השופט ס' ג'ובראן המערערים: 1. הלייל אלסנע 2. עליה אלסנע 3. ראשיד אל סנע 4. עודה אל סנע 5. פרחאנה אל סנע 6. סלמן אל סנע 7. סועד אל סנע 8. סלימאן אל סנע 9. ודחה אל סנע 10. מוחמד אל סנע 11. נעמת אל סנע 12. סאלם אל סנע 13. ראשד אל סנע 14. פאטמה אל סנע 15. איפרה אבו סבית 16. טוילע אבו סבית 17. נאיפה חסין אבו סבית 18. צפה אבו סבית 19. עודה אבו סבית 20. מרים שחדה אבו סבית 21. מעידה מוסה אבו סבית 22. סלמה אבו סבית 23. מליחה אבו סבית 24. מוחמד אבו סבית 25. חרבה אבו סבית 26. אדהם אבו סבית 27. סלמי אבו סבית 28. עזיז אבו סבית 29. אמירה אבו סבית 30. חסן אבו סבית 31. מחמד אבו סבית 32. האני אבו סבית 33. אבתאסם אבו סבית 34. סלמאן אבו סבית 35. מוחמד אבו סבית 36. נאדיה אבו סבית 37. סביחה אבו סבית 38. סלמי אבו סבית 39. עודה אבו סבית 40. אפתיסם אבו סבית 41. פריח אבו סבית 42. אברהים אבו סבית 43. עיישה אבו סבית 44. עלי אבו סבית 45. כאפיה אבו סבית 46. חאלד אבו סבית 47. כאמלה אבו סבית 48. עבדאללה אבו סבית 49. מחמד אבו סבית נ ג ד המשיבה: מדינת ישראל - מנהל מקרקעי ישראל - המנהלה לקידום הבדואים בנגב ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר-שבע מיום 19.5.05 בה"פ 8063/03 שניתן על-ידי כבוד השופטת ו' מרוז תאריך הישיבה: ח' בשבט תשס"ו (06.02.06) בשם המערערים: עו"ד חיים סודקביץ בשם המשיבה: עו"ד ציון אילוז פסק-דין השופטת א' פרוקצ'יה 1. זהו ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בבאר-שבע (כב' השופטת ו' מרוז) מיום 19.5.04 בתיק ה"פ 8063/03 (בש"א 3078/04) (להלן – "התובענה העיקרית") בו הוחלט על דחיית התובענה על הסף ככל שהיא נוגעת לסעדים המפורטים בסעיפים 1 עד 3 לרישא לכתב התובענה. הסעד הכספי שנתבקש בסעיף 4 לרישא של התובענה הושאר על כנו, אך המערערים נדרשו בפסק הדין להגיש כתב תביעה מתוקן בתוך פרק זמן שנקבע, ולכלול בו פרטים שונים, כהוראת בית המשפט קמא. 2. בערעור זה, מבקשים המערערים לבטל את פסק דינו של בית המשפט המחוזי ולהורות כי התובענה על כל חלקיה תחזור להידון בבית המשפט המחוזי, וכל הסעדים שנתבקשו בה יועמדו להכרעת בית המשפט. 3. בעקבות דיון בבית משפט זה ביום 6.2.06 בו הושמעו טיעוני הצדדים, הוצע הסדר על-ידי בית המשפט לפיו, במסגרת ההתדיינות בין הצדדים, בערכאה קמא יחויבו המערערים לפנות באופן מיידי את השטח נשוא המחלוקת וזאת בלא כל תנאי מוקדם. בצד זאת, המערערים יהיו רשאים להגיש תובענה לסעדים שעניינם סידור מקרקעין חלופי ופיצוי כספי בתוך פרק זמן שייקבע. 4. בהודעתם מיום 22.2.06 הודיעו המערערים כי אינם כופרים בתוקפו של פסק הדין לפינוי שניתן נגדם בת.א. 8756/96 מדינת ישראל נ' אל צנע ואח' מיום 26.12.00 (בידי כב' השופט אליגון בבית משפט השלום בבאר-שבע) (להלן – פסק דין הפינוי"). כן הם מסכימים לכך כי חלה עליהם חובת פינוי של המקרקעין בלא תנאי מוקדם. כן הם מסכימים, כי הכרעה שיפוטית בסוגיית הסידור החלוף והפיצוי הכספי אינה מהווה תנאי מוקדם לחובת פינוי המקרקעין, שיש לקיימה לאלתר. 5. עמדת המדינה בהודעתה מיום 12.2.02 היא כי, כנגד פינוי מיידי ובלתי מותנה של הקרקע, תסכים כי פסק דין הפינוי אינו חוסם את זכות המערערים לתבוע קרקע חלופית, בכפוף לכך שלמדינה תישמרנה כל טענות ההגנה לגופה של תביעה כזו, ובנתון לכך שהקביעות המשפטיות והעובדתיות שבפסק דין הפינוי תהווינה מעשה בית-דין לכל דבר ועניין. 6. על רקע עמדות הצדדים ביחס להצעת בית המשפט שהועלתה בפניהם, אנו מחליטים כדלקמן: (א) הערעור יידחה, ככל שהוא נוגע לסעד של מניעת פינוי המערערים מהמקרקעין עד למציאת סידור חלוף עבורם, כפי שפורט בסעיף 3 לרישא של כתב התובענה העיקרית. משמעות הדבר היא כי כנגד המערערים עומד פסק-דין חלוט לפינוי המקרקעין לאלתר, ופינוי זה אינו בר-דחייה ואינו מותנה בכל תנאי ובכלל זה בדיון והכרעה בסעדים אחרים המתבקשים על-ידי המערערים. (ב) הערעור יתקבל ככל שהוא נוגע לסעדים האחרים המתבקשים בתובענה העיקרית, קרי: סעד של מתן מקרקעין חלופיים ודרישה לפיצויים כספיים, תוך שמירת זכויות המדינה באשר לטענותיה מנגד. (ג) בהמשך לקביעת בית המשפט קמא בסיפא לפסק דינו לעניין חובת המערערים להגיש כתב תביעה מתוקן לצורך פירוט הפיצוי הכספי המבוקש על ידם, אנו קובעים: על המערערים להגיש כתב תובענה מתוקן, במקום כתב התובענה העיקרית ולכלול בו את הסעדים המבוקשים על ידם בגין מקרקעין חלופיים ובגין פיצויים כספיים, וזאת בתוך 60 יום מיום מתן פסק-דין זה. אם לא יעשו כן, תימחק התובענה העיקרית. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות. ניתן היום, ב' באדר תשס"ו (2.3.2006). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 04064550_R12.docש.י. מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il