הוכהאוזר ואח' נ' שר המשפטים ואח'

3 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 6310/23 לפני: כבוד השופט י' אלרון כבוד השופטת י' וילנר כבוד השופט א' שטיין העותרים: 1. עו"ד עודד הוכהאוזר 2. שרית ראובן 3. עמותת תיקון מערכת המשפט נ ג ד המשיבים: 1. שר המשפטים 2. היועצת המשפטית לממשלה 3. כנסת ישראל ה- 25- באמצעות יו"ר כנסת ישראל 4. ממשלת ישראל 5. סיעת הליכוד 6. השר לביטחון לאומי עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרים: עו"ד עודד הוכהאוזר פסק-דין השופט א' שטיין: לפנינו עתירה למתן שורה ארוכה של צווים על-תנאי שעניינם: (1) הקפאת הוועדה לבחירת שופטים; (2) מתן הוראה למשיבים לקבוע בחוק הגדרות למונחים "שופט", "משפט צדק", "הטיית משפט" ו-"הכרת פנים"; (3) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי הטיית משפט והכרת פנים תהווה עבירה פלילית (4) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי הטיית משפט והכרת פנים תהווה עילה לפסלות שופט; (5) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי מועמדים לשפיטה יהיו חייבים לעבור בדיקת פוליגרף בטרם כניסתם לתפקיד; (6) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי כל דיוני בית המשפט יוקלטו ויתומללו; (7) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי שופט שפרש או שהופסקה כהונתו לא יכול לשמש "שופט עמית" וכי לא יוכל לעסוק בעריכת דין למשך שנתיים; (8) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי צד למשפט או צד שלישי שנגרם לו נזק ממוני בגין עדות כוזבת שניתנה במשפט יוכל לתבוע את נזקיו; (9) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי יוקם טריבונל שיפוטי בו יישפטו שופטים במידת הצורך; (10) חקיקת הוראת חוק אשר תקבע כי כל תלונה שתוגש נגד שופט תיחקר על ידי גוף המורכב ממשרד מבקר המדינה, משרד המשפטים והמשרד לביטחון לאומי; וכן (11) ביטול הוראות של תקנות סדר הדין האזרחי, התשע"ט-2018 (להלן: תקנות סד"א), אשר מקנות לבית משפט שיקול דעת רחב. בגדרה של העתירה טוענים העותרים כי עניינה בדרישת אזרחי ישראל וציבור עורכי הדין, וביניהם העותרים, למנוע את המשך הפגיעה בזכויות יסוד המעוגנות בחוקי היסוד. כמו כן נטען כי דרישת העתירה היא "לשקיפות מהותית בבתי משפט ותיקון העוול ארוך השנים של פגיעה לא חוקתית הן בזכויות היסוד של ציבור עורכי הדין בישראל, המעוגנות בחוק יסוד: חופש העיסוק, הן בזכויות היסוד של כלל המתדיינים, המעוגנות בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, הן בזכויות היסוד המעוגנות בחוק יסוד: השפיטה. הדרישה היא להחיל אמות המוסר והמשפט המבורכות פרי ההלכה הפסוקה של בית משפט נכבד זה גם על שופטי ישראל, כדי לחזק את המערכת כולה ואת הדמוקרטיה". עוד נטען כי יש למנוע את התכנסות הוועדה לבחירת שופטים וזאת מכיוון שבחירת שופטים בטרם "יכנסו לתוקף הצעדים הדרושים למנוע פגיעה במערכת המשפט, הרי יהיה בכך המשך פגיעה לא מידתי באזרח אשר דורש הליך שיפוט תקין". מעיון בעתירה ובנספחיה ניתן להתרשם כי לעותרים דעות נחרצות ורעיונות יצירתיים באשר לאופן בו חייבת להתנהל מערכת בתי המשפט. חרף זאת, דין העתירה להידחות על הסף מכמה טעמים. עיון בעתירה מעלה כי מדובר בעתירה שלישית (!) באותו נושא, אחרי ששתי עתירות קודמות שהגישו העותרים 2-1 נדחו על הסף: ראו בג"ץ 5204/20 הוכהאוזר נ' כנסת ישראל ה-23 (30.8.2020) ובג"ץ 9208/20 הוכהאוזר נ' שר המשפטים (10.1.2021). נוכח האמור, אין מקום להידרש לטענות העותרים בשלישית באין נסיבות חדשות וטעמים חדשים המקימים עילה מבוררת להגשת העתירה. ברי הוא כי מדובר בעתירה טורדנית אשר נפגמה בשורה של פגמים המחייבים את סילוקה על הסף. הוספת סעד נוסף שעניינו הקפאת כינוסה של הוועדה לבחירת שופטים עד שלא יינתנו יתר הסעדים המבוקשים בעתירה – שכאמור נדחו בשתי עתירות נפרדות – אינה מצדיקה דיון בעתירה. לא זו אף זו: העותרים טוענים כי העתירה הנוכחית כביכול "מוגשת "בברכת" בית משפט נכבד זה, אשר קבע ביום 30.8.2020 בבג"ץ 5204/20 הוכהאוזר, כי תיקוני הבראת מערכת המשפט והרפורמה המופרטת בבג"ץ הוכהאוזר – "מבורכת"". דא עקא, עיון בבג"ץ 5204/20 מעלה כי בית משפט זה לא קבע אלא זאת: "דין העתירה להידחות על הסף בעיקר בשל העובדה שבית משפט זה אינו מורה למחוקק מה לחוקק. רצונם של העותרים "לחזק ולשקם את אמון הציבור במערכת [המשפט] "מבורך; הדרך לעשות כן איננה באמצעות פסק דין המחייב את כנסת ישראל לחוקק חוקים בעניין". הדברים האמורים צוטטו אף בבג"ץ 9208/20, ולא למותר לציין כי העותרים לא טרחו לציין בעתירה הנוכחית כי העתירה בבג"ץ 9208/20 עסקה אף היא באותם סעדים שהתבקשו בבג"ץ 5204/20 ובעתירה שבענייננו. אשר על כן, דין העתירה להידחות על הסף בשל כל אחד מאלה: (1) מעשה בית דין; (2) היות העתירה טורדנית; (3) חוסר ניקיון כפיים; (4) העדר עילה מבוררת להורות לכנסת אלו חוקים עליה לחוקק; (5) אי-מיצוי הליכים מול המשיב 1, שר המשפטים, בכל הקשור לתיקון המבוקש בתקנות סד"א. העתירה נדחית אפוא בזאת על הסף. העותרים יישאו בהוצאות לטובת אוצר המדינה בסך כולל של 10,000 ש"ח. ניתן היום, ‏ו' באלול התשפ"ג (‏23.8.2023). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ 23063100_F01.docx מנ מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1