גב' אכראם עבד רוחמאן עיד נ. מפקד כוחות צה"ל בשטחים

פסק-דין בתיק בג"ץ 6280/06 בבית המשפט העליון בג"ץ 6280/06 בפני: כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופט א' א' לוי כבוד השופט א' רובינשטיין העותרים: 1. אכראם עבד רוחמאן עיד 2. חאמד טארק נ ג ד המשיבים: 1. מפקד כוחות צה"ל בשטחים 2. משרד הפנים-מחוז ירושלים עתירה למתן צו על תנאי בשם העותרים: עו"ד רון אלמגור בשם המשיבים: עו"ד אמיר אילאיל פסק-דין השופט א' רובינשטיין: א. העותר 2 מבקש לצאת לראמאללה לאירוע נישואיו עם העותרת 1 שנקבע למחר 3.8.06. נמסר לו בכתב ביום 25.7.06, לאחר פנייתו מיום 24.7.06 אל המשיבים, כי עליו לפנות לרשות הפלסטינאית (מנהלת התיאום והקישור) לבקשה לרשיון ביקור, ואם זו תעביר את הבקשה לישראל ייבדק הדבר; נמסר כי ישראל מקבלת מן הצד הפלסטינאי בקשות לרשיונות ביקור מטעמים הומניטריים חריגים באמצעות פקידים שאינם מזוהים עם חמאס; נמסר כי אם יהיו קשיים יוכל הפונה לברר גם במשרד לעניינים אזרחיים ברשות הפלסטינאית. העתירה הוגשה ב-27.7.06, ונטען בה כי הוזמנו לחתונה אורחים רבים, וכי העותרים נכונים לערבויות כבדות, וכי אין טענה לקושי בטחוני. ב. בדיון בפנינו ביום 31.7.06, לאחר שיג ושיח עם באי כוח הצדדים, הוחלט כי "העותרים יגישו בקשה על פי המתכונת המקובלת ... . באת כוח המשיבים הודיעה כי יינתן לעותרים סיוע טכני ככל שיידרש". ג. בהודעה מיום 1.8.06 מטעם העותרים נמסר כי לאחר מאמצים אכן נמסרה הבקשה למנהלת התיאום והקישור של הרשות, ואושרה קבלתה, אך גורמי הרשות השונים סירבו להעבירה לישראל, ונימקו זאת בקשיי תיאום עם הצד הישראלי. ד. המשיבים ציינו מנגד, כי הסמכות להנפקת רשיונות מצויה בצד הפלסטינאי, וזאת על פי ההסכמים המדיניים בין ישראל לרשות, וכי הצד הישראלי מקיים את חלקו בהליך, קרי, מוכן לקבל בקשות שיועברו לידיו מן הרשות שעניינן הומניטרי חריג – אך אין בידיו לפעול חד צדדית. על כן לדעתם על העתירה להידחות. ה. לאחר העיון חוששים אנו כי במישור הדין נכונה עמדת המשיבים, שכן התנאים הנדרשים על פי ההסכמים לא מולאו. לפיכך אין בידינו להיעתר לעתירה. ו. עם זאת המדובר במקרה הומניטרי, ואין צורך להכביר מלים על חשיבותו של טקס נישואין בחיי אנוש. גם אם האחריות למצב רובצת על הצד הפלסטינאי, התוצאה היא כי הפרט עלול להישחק במערכת היחסים שבין ישראל לרשות. הדעת נותנת כי הנוגעים בדבר יבואו בדברים עם הגורמים המתאימים ברשות ככל שאוזנם של אלה קשובה, כך שמקרים אנושיים מסוג זה שלפנינו או אחרים לא "יפלו בין הכיסאות", ואנו מקוים כי הדבר אפשרי. גם בתקופות קשות ביחסים מדיניים ובטחוניים, ולצערנו אנו חווים תקופה כזאת עתה, אין צרכיו ומצוקותיו של הפרט נשכחים; ומובטחנו כי גם זו דעת המשיבים. ז. ספציפית, באשר למקרה הנוכחי, נרשה לעצמנו להמליץ, כי יישקל על-ידי המשיבים קיום מגע דחוף עם גורמי הרשות כדי להתגבר על הקושי הפורמלי ולאפשר קיומו של טקס הנישואין במועדו מחר. אם דבר זה יושג (ובכפוף לנושאי ביטחון, שלא נטענו), ניתן להשית על העותרים כהצעתם ערבויות כספיות משמעותיות כדי להבטיח קיום התנאים ליציאתם. ניתן היום, ח' באב תשס"ו (2.8.06). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 06062800_T04.doc לח מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il