בג"ץ 5901-12
טרם נותח

מוחמד חליל דבאבסה נ. ראש המנהל האזרחי באיו"ש

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)

פסק הדין המלא

-
3 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 5901/12 לפני: כבוד המשנה לנשיאה ח' מלצר כבוד השופט ג' קרא כבוד השופט ע' גרוסקופף העותרים: 1. מוחמד חליל דבאבסה 2. מוסא עבדאללה מחמרה 3. עזאת עבדאללה מחאמרה 4. חסאן מוחמד עלי חריזאת 5. פדל עיסא אברהים רבעי 6. חליל עיסא אברהים רבעי 7. מחמוד עיסא אברהים רבעי 8. אברהים עלי עוואד 9. אברהים מוחמד אחמד גנדיה נ ג ד המשיבים: 1. ראש המינהל האזרחי באיו"ש 2. המינהל האזרחי לאיזור יהודה ושומרון 3. המפקד הצבאי לאיזור יהודה ושומרון עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים תאריך הישיבה: ט' בטבת התשפ"א (24.12.2020) בשם העותרים: עו"ד נטע עמר-שיף בשם המשיבים: עו"ד ברט יצחק פסק-דין המשנה לנשיאה ח' מלצר: בית המשפט העיר בפתח הדיון כי ההכרעה בהליכי בג"ץ: 413/13 ו-1039/13 (להלן: עתירות שטח האש), צפויה להינתן בתקופה הקרובה, והיא עשויה להשפיע על העתירה שבכותרת (להלן: העתירה). בנוסף צוין כי הבקשה להגשת תצהיר נוסף מטעם העותרים במתכונת שהוגשה – לא תתקבל. בתגובה, באת-כוח העותרים הודיעה, על דעת מרשיה, כי הם מבקשים לחזור בהם מן העתירה, תוך הסכמה לביטול הצו על תנאי שהוצא בה במתווה שהוצע על-ידי בית המשפט בדיון ושימור צווי הביניים, והכל כפי שיפורט בהמשך. נוכח האמור לעיל: א) העתירה נמחקת וממילא הבקשה להגשת תצהיר נוסף – איננה מתקבלת. הצווים על תנאי שהוצאו במסגרת העתירה – נמחקים איפוא בזאת. ב) בצד האמור בסעיף 2 א) שלעיל: 1) העותרים יהיו רשאים להגיש עתירה חדשה לאחר פסק הדין בעתירות שטח האש לגבי צווי הפסקת עבודה שהוצאו למבנים שבמוקד עתירה זו, שהם מושאי תיקי בב"ח שמספריהם: ח' 275-278/12, 83-87/12, 58/12, 288/12, 290-291/12, 13/12, 108-112/12, 409-413/12, 415-417/12, 405-406/12, 437/12, 168/13 (להלן: המבנים). ככל שתוגש עתירה חדשה כאמור, זכויות וטענות הצדדים נשמרות להם הדדית לגבי סוגיות שלא יידונו, ועילות ופלוגתאות שלא תוכרענה במסגרת פסק הדין בעתירות שטח האש. 2) צווי הביניים שהוצאו לגבי המבנים בעתירה (להלן: צווי הביניים; ראו החלטות מתאריכים: 11.01.2017 ו-16.06.2020) ימשיכו לעמוד בתוקפם – בתנאיהם – מכוח פסק דין זה, וזאת עד 60 ימים לאחר מתן פסק הדין בעתירות שטח האש (להלן: תקופת צווי הביניים), כמו כן אנו מניחים כי בתקופת צווי הביניים המשיבים לא יזמו כל פעולה אחרת לשינוי המצב הקיים בשטח האש, בהתחשב במשכה הקצר של תקופת צווי הביניים, וזאת לנוכח ההכרעה הצפויה בעתירות שטח האש. עם זאת, אם העותרים, או מי מטעמם, ביצעו או יבצעו בניה נוספת כלשהי באזור שטח המבנים החל מתאריך הדיון (24.12.2020) ובמהלך תקופת צווי הביניים או יזמו כל פעולה אחרת לשינוי המצב הקיים בשטח האש – המשיבים יהיו רשאים לבקש מבית המשפט את ביטול צווי הביניים, או שינוי של המצב הקיים. יובהר כי כל הפרה של הוראות פסק-דין זה מצד העותרים, בין על-ידם, ובין על-ידי מי מטעמם, עלולה אף להביא לאי-עמידתם בתנאי הסף הנדרשים בעתירה לבג"ץ, וזאת מחמת היעדר ניקיון-כפיים. למען הסר ספק יצוין עוד כי לצורך הוראה זו – ככל שהעותרים יבקשו לבצע תיקונים, או שיפוצים כלשהם במבנים, הדבר ייעשה רק לאחר העברת פניה בכתב מטעמם של העותרים למשיבים וקבלת היתר מהמשיבים מראש למבוקש, שאם לא כן – תיחשב כל עבודה שתתבצע כאמור, כהפרה של צווי הביניים. מעבר לכך – תישמרנה זכויותיהם וטענותיהם של כל הצדדים לגבי מימוש צווי ההריסה, בין מכוח הטענה שהמבנים נבנו ללא היתר בשטח האש המוכרז, או שאלה נבנו תוך הפרה של תנאי צווי הביניים שניתנו בהליך זה, ובלבד שבקשות בנושא זה יוגשו רק לאחר תקופת צו הביניים. ניתן היום, ‏י"ג בטבת התשפ"א (‏28.12.2020). המשנה לנשיאה ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 12059010_K83.docx מה מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il 1