צאלח ראפת אחמד רבאיעה נ. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש

3 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 5874/23 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט ע' גרוסקופף העותר: צאלח ראפת אחמד רבאיעה נ ג ד המשיבים: 1. מפקד כוחות צה"ל באיו"ש 2. שופט בית המשפט הצבאי לערעורים 3. שירות הביטחון הכללי עתירה למתן צו על תנאי תאריך הישיבה: כ"ז באב התשפ"ג (14.8.2023) בשם העותר: עו"ד כאמל נאטור בשם המשיבים: עו"ד יונתן סיטון פסק-דין 1. העותר יליד 2001, תושב מית'לון, נעצר ביום 8.2.2023 וביום 14.2.2023 נחקר על ידי משטרת ישראל בחשד לפגיעה בביטחון האזור ובפעילות הצבא, אולם הכחיש את המיוחס לו. על רקע המידע החסוי שהצטבר בעניינו, בהיעדר אפשרות להעמידו לדין פלילי, ונוכח המסוכנות הנשקפת ממנו, הורה המפקד הצבאי על מעצרו של העותר לתקופה של כשישה חודשים, בקיזוז ימי מעצרו, החל מיום 19.2.2023 ועד ליום 7.8.2023 (להלן: הצו הראשון). ביום 23.2.2023 התקיים דיון בביקורת השיפוטית על הצו הראשון בבית המשפט הצבאי, בסיומו קיצר בית המשפט את הצו, קיצור שאינו מהותי, כך שיסתיים ביום 19.5.2023; וביום 4.5.2023 דחה בית המשפט הצבאי לערעורים את ערעורו של העותר. 2. ביום 15.5.2023, לאחר שהשתכנע כי מסוכנות העותר לא קהתה, הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו המנהלי לתקופה נוספת של שלושה חודשים, החל מיום 19.5.2023 ועד ליום 18.8.2023 (להלן: הצו השני). ביום 23.5.2023 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השני; וביום 13.7.2023 דחה בית המשפט הצבאי לערעורים את ערעורו של העותר. על כך נסבה העתירה דנן. 3. יצוין כי ביום 24.7.2023, בשים לב למועד סיומו של הצו השני, ולאחר שהשתכנע כי מסוכנות העותר עודנה קיימת, הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו המנהלי של העותר לתקופה נוספת של שלושה חודשים, מיום 18.8.2023 ועד ליום 17.11.2023 (להלן: הצו השלישי). 4. עמדת המשיבים 1 ו-3 (להלן: המשיבים), היא כי דינה של העתירה להידחות בהיעדר עילה להתערבות שיפוטית בצו השני, הואיל וזה הוצא מטעמי בטחון החלטיים ולאחר שנמצא כי אין דרך אחרת למנוע את הסיכון הגבוה הנשקף מהעותר לביטחון האזור ולשלום הציבור. 5. לאחר דיון במעמד שני הצדדים, בהסכמת בא כוח העותר קיימנו דיון במעמד צד אחד, עיינו בחומר החסוי וניהלנו שיח ושיג עם גורמי הביטחון. נחה דעתנו כי נשקפת סכנה מן העותר, וכי יש בסיס לאמור בפרפרזה הגלויה בתגובת המשיבים ולפיה העותר "חשוד במעורבות בפעילות ביטחונית; ופעילותו מסכנת את ביטחון האזור". 6. עם זאת, בעקבות השיח שקיימנו עם גורמי הביטחון, ובו הצגנו שאלות והערות, הצהירו המשיבים כי בדעתם להאריך את הצו המנהלי לתקופה נוספת של שלושה חודשים, אך ככל שלא יתקבל מידע בטחוני שלילי חדש לגבי העותר ולא ישתנו הנסיבות, הם לא יאריכו את הצו המנהלי מעבר לכך. 7. בכפוף לאמור לעיל, לא ראינו מקום להתערב בהחלטת המפקד הצבאי ולא מצאנו כי נפל פגם בהכרעות בתי המשפט הצבאיים בעניינו של העותר, לאור המסוכנות הנשקפת מהעותר לשלום הציבור ובטחונו. אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, ‏כ"ח באב התשפ"ג (‏15.8.2023). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ 23058740_E02.docx סח מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1