פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 5831/17
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 5831/17
לפני:
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופטת ד' ברק-ארז
כבוד השופט מ' מזוז
העותרת:
פלונית
נ ג ד
המשיבים:
1. מפקד מיט"ב
2. ראש אכ"א
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותרת:
עו"ד רוני קרודנר
בשם המשיבים:
עו"ד רן רוזנברג
פסק-דין
השופטת ד' ברק-ארז:
1. העתירה שלפנינו הוגשה, אתמול, ביום 19.7.2017, יום גיוסה של העותרת, שהייתה בעת הגשת העתירה מועמדת לשירות בטחון.
2. בעתירה נטען כי העותרת סובלת מבעיה בריאותית של הזעת יתר בכל חלקי הגוף באופן שמגביל אותה בביצוע פעולות שונות, ובהן כתיבה בעט, לבישת בגדים מבדים מסוימים ויצירת מגע פיזי. העתירה כוונה למתן צו שיורה על בדיקתה של העותרת על-ידי מומחה רפואי בתחום התעסוקה אשר יעריך את מגבלותיה הרפואיות ואת ההתאמות הנדרשות לצורך כך במסגרת שירותה הצבאי, וזאת בטרם ייגרמו לה נזקים פיזיים כתוצאה ממנו. הטענות בעניין זה התמקדו, במידה רבה, בנזקים אפשריים שעלולים לנבוע מחיובה של העותרת ללבוש מדי צבא.
3. עוד נטען כי יש לפעול בעניינה של העותרת בהתאם להוראות סעיף 7 לחוק זכויות לאנשים עם מוגבלויות, התשנ"ח-1988, אשר קובע כי "בדיקה או בירור שמטרתם לקבוע זכאותו של אדם לזכויות או לשירותים מחמת מוגבלותו, ייערכו תוך התחשבות מרבית במהלך חייו התקין". העותרת הדגישה בעתירה כי היא רואה עצמה כשווה בין שווים והיא בעלת מוטיבציה גבוהה לשירות בטחון, ואין לה כוונה להיתלות במגבלותיה הרפואיות לצורך הימנעות משירות.
4. בצד הגשת העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים שיחייב את המשיבים לבדוק את העותרת על-ידי מומחה רפואי בתחום התעסוקה, ולחלופין להורות להם שלא לחייבה בלבישת מדים עד לבדיקה רפואית כאמור או עד לדיון בעתירה.
5. זמן קצר לאחר הגשת העתירה ניתנה החלטה שלפיה התבקשו המשיבים להגיש תגובה לבקשה לצו ביניים. כמו כן, ובשל סד הזמנים הדחוק, התבקשו המשיבים להתייחס לאפשרות ש"תהליך חיולה של העותרת יושהה לצורך עריכת בירורים נוספים".
6. בהודעה מטעם המשיבים שהוגשה בו ביום, עוד קודם להגשת התגובה לצו הביניים במלואה, הם הודיעו כדלקמן: העותרת החלה בתהליך החיול במהלך היום; עניינה הובא, לפנים משורת הדין, לבחינתו של רופא אשר הביע עמדה, לאחר התייעצות עם רופא עור מומחה, כי מצבה הרפואי הגופני של העותרת אינו מצדיק פטור כלשהו מלבישת מדים; חרף האמור הוחלט במסגרת שיח עם העותרת כי יסופקו לה "מדי ב'" לצורך בחינת יכולתה ללבוש מדים אלה. עוד נמסר כי לאחר השלמת שרשרת החיול תינתן לעותרת חופשה קצרה עד ליום 23.7.2017. לבסוף, צוין כי "ככל שהעותרת תגיש בקשה לדחיית שירות ניתן יהיה לבחון את דחיית שירותה עד למועד הקורס הבא אליו היא מיועדת, שמועד תחילתו צפוי בחודש אוקטובר".
7. בעקבות הודעת המשיבים התבקשה העותרת להבהיר האם הגישה בקשה לדחיית שירות. בהודעות מיום 20.7.2017 השיבה כי לא הגישה בקשה כאמור שכן היא מעוניינת בשירות אליו נקראה וקיים חשש כי דחייה כאמור עלולה לסכל את שיבוצה בתפקיד זה.
8. בשלב זה הגיעה לידינו תגובת המדינה לצו הביניים. התגובה הציגה תשתית עובדתית מפורטת לגבי תהליך הבדיקה המקצועי של עניינה הרפואי של העותרת עובר לגיוסה, וכן לגבי הבדיקות שנעשו ביום הגיוס עצמו. אני מוצאת לנכון להעיר כי התגובה מפורטת וערוכה בצורה ראויה חרף הזמן הקצר שעמד לרשות המשיבים והדבר ראוי לציון.
9. לגוף הדברים נטען כי דין העתירה להידחות בשל כך שלא הצביעה על עילה להתערב בשיקול דעתם המקצועי של גורמי המיון הרפואי בצבא.
10. דין העתירה להידחות.
11. אנו סבורים כי הגם שהמשיבים לא השליכו יהבם על כך, בראש ובראשונה יש לדחות את העתירה מחמת שיהוי כבד בהגשתה. אין צורך להרחיב בחשיבות הנודעת להגשת עתירה מן הסוג דנן עוד בטרם יום הגיוס. הדברים מקבלים משנה תוקף מקום בו הסעד העיקרי שהתבקש בעתירה הוא עריכת בדיקה מקדימה אשר תעריך את מגבלותיה הרפואיות של העותרת ואת ההתאמות הנדרשות לצורך שמירה על בריאותה, וזאת קודם להיווצרותו של נזק רפואי פוטנציאלי. על כך יש להוסיף כי צודקים המשיבים בכך שהעותרת לא הצביעה על עילה להתערב בשיקול דעתם של גורמי המקצוע שבדקו את עניינה. למעשה, דומה שהמענה שלו זכתה העותרת מאז הגשת העתירה מבטא התחשבות יוצאת דופן, וחבל שהעותרת לא ניצלה את האפשרויות שהועמדו לפניה, במידה רבה לפנים משורת הדין. חרף העובדה שהעותרת לא הגישה מיוזמתה בקשה לדחיית שירות, אפשרות כזו הועלתה על-ידי המשיבים, שאף התייחסו לאפשרות כי שירותה יידחה בהתאם לקורס שאליו שובצה. מטעמים שאינם ברורים עד תום העותרת סירבה להצעה זו, ובנסיבות שתוארו אין לה להלין אלא על עצמה.
12. למותר לציין, שדחיית העתירה אינה מייתרת את המשך הטיפול בעניינה של העותרת בהתאם לפקודות הצבא ולהחלטותיהם של גורמי המקצוע.
13. סוף דבר: העתירה נדחית על הסף. אך משום שהעותרת היא חיילת שזה עתה התגייסה, לפנים משורת הדין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, כ"ו בתמוז התשע"ז (20.7.2017).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 17058310_A05.doc שצ
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il