פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 5708/17
לפני:
כבוד הנשיאה א' חיות
כבוד המשנה לנשיאה ח' מלצר
כבוד השופטת י' וילנר
העותרים:
1. סלים אבו רטיוש
2. סלימאן אבו רטיוש
3. סעיד אלסאנע
4. סלאמה אבו רטיוש
5. מוסא אבו רטיוש
6. עדנאן אלסאנע
7. שחאדה אבו רטיוש
8. אחמד אבו רטיוש
9. יוסף אבו רטיוש
10. באסם אבו רטיוש
11. זאהר אבו רטיוש
12. מאהר אבו רטיוש
13. אחמד אבו רטיוש
14. אבראהים עבדאלחאלק
15. עדאלרחמאן עבדאלחאלק
16. עבדאלכרים עבדאלחאלק
17. אחמד עבדאלחאלק
18. נידאל עבדאלחאלק
19. מחמד עבדאלחאלק
20. סלמאן אבו רטיוש
21. אמנה אבו רטיוש
22. מחמוד אבו רטיוש
23. סאלם אבו עבוד
24. סלאמה אבו רטיוש
25. באסם עבוד
26. איברהים עבוד
27. חדרה אבו סעד
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל
2. משרד התשתיות הלאומיות – הרשות להסדרת התיישבות הבדואים בנגב
3. מינהל מקרקעי ישראל
תאריך הישיבה:
א' באייר התשע"ט
(6.5.2019)
בשם העותרים:
עו"ד ליעד שטרצר
בשם המשיבים:
עו"ד לירון הופפלד
פסק-דין
עניינה של עתירה זו בבקשת העותרים לחייב את המשיבים להקצות להם מגרשים בחלקה 114 במועצה המקומית לקיה, וזאת בהתאם לפתרון המוסכם שאליו הגיעו הצדדים במסגרת בג"ץ 6459/99 אבו רטיוש נ' מינהל מקרקעי ישראל (17.12.2006).
בתגובתם המקדמית לעתירה מיום 5.11.2017, הבהירו המשיבים כי אין כל מניעה חוקית להקצות לעותרים מגרשים בחלקה האמורה, וכי בפני העותרים עומדת האפשרות לפנות למשרדי המשיבה 2 בבקשה מתאימה אשר תאושר בכפוף לעמידתם בתנאים הנדרשים. בנסיבות אלו, הורינו כי העותרים יגישו הודעה משלימה ובה יתייחסו לטענה לפיה הם לא מיצו את ההליכים בנוגע להקצאת חלקה 114 בלקיה אל מול הרשויות.
ביום 13.11.2017 הגישו העותרים הודעה מעדכנת בה ציינו כי חסומה בפניהם הדרך לרכוש מגרשים בחלקה 114, בשל תביעות בעלות תלויות ועומדות על מגרשים בחלקה מטעם חמישה פלגים ממשפחת אל-סאנע. על רקע זה קיימו הצדדים מספר פגישות על-מנת לבחון פתרונות אכלוס אחרים, ובהם הקצאת מגרשים בשכונה 6 בלקיה או שיכונם במקרקעין הפרטיים שרכשו במתחם 7 ביישוב רהט.
משלא הגיעו הצדדים להסכמות, ביום 6.5.2019 קיימנו דיון בעתירה, שבסופו ניתנה לעותרים שהות לשקול אם להגיש בקשה לצירוף משפחת אל-סאנע לעתירה. ביום 17.6.2019 הודיעו העותרים כי אין בדעתם להגיש בקשה כאמור, ושבו על טענותיהם אשר העלו בעתירה. במענה להודעת העותרים, בהודעה מיום 6.8.2019 טענו המשיבים כי דין העתירה להידחות, בין היתר בשים לב לכך שבפני העותרים פתוחה האפשרות להגיש בקשה להקצות להם מגרשים בחלקה 114 בלקיה.
נוכח זאת התבקשו העותרים להודיע אם הם עומדים על עתירתם. בחלוף כשנה שבמהלכה קיימו הצדדים משא ומתן, הודיעו העותרים ביום 13.8.2020 כי חלה התקדמות לקראת קיום התחייבות המדינה בהתאם לבג"ץ 6459/99, וכן כי סוכם מתווה עם משפחת אל-סאנע. בתגובה להודעה זו מיום 23.9.2020 טענו המשיבים כי דברי העותרים "באו מבלי שנתמכו באסמכתאות או בתימוכין", וכן שבו על עמדתם לפיה דין העתירה להידחות לאור פתרונות האכלוס אשר הוצעו לעותרים, ובכלל זה שיכונם בחלקה 114. ביום 30.11.2020, לאחר שהתבקשו להודיע האם הם עומדים על עתירתם, הודיעו העותרים כי הם מבקשים להותיר את העתירה תלויה ועומדת.
כעולה מן העתירה, מן התגובה המקדמית לה ומהודעות העדכון, המשיבים פועלים במטרה למצוא פתרון לשיכון העותרים "במגרשי קבע". עוד עולה כי במסגרת השיח אשר התקיים בין הצדדים, המשיבים שבו וחזרו על עמדתם לפיה אין כל מניעה להקצות לעותרים מגרשים בחלקה 114 בלקיה, וזאת בכפוף לעמידתם בתנאים הנדרשים. בנסיבות אלו, אנו סבורים כי העתירה במתכונתה הנוכחית מיצתה את עצמה, וכי יש להורות על מחיקתה תוך שכל טענות הצדדים שמורות להם.
אשר על כן, העתירה נמחקת. אין צו להוצאות.
ניתן היום, ח' בטבת התשפ"א (23.12.2020).
ה נ ש י א ה
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט ת
_________________________
17057080_V43.docx שג
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il