מחמוד שווקי נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 568/08 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 568/08 בפני: כבוד השופט א' גרוניס כבוד השופטת ע' ארבל כבוד השופט ס' ג'ובראן העותר: מחמוד שווקי נ ג ד המשיבים: 1. שר הפנים 2. מנהל הלשכה האזורית למנהל האוכלוסין ירושלים 3. שירות הביטחון הכללי עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד פ' פרהוד בשם המשיבים: עו"ד ר' א' שויקה פסק-דין השופטת ע' ארבל: עניינה של העתירה בבקשת העותר למתן אזרחות ישראלית. כעולה מן העתירה, העותר הוא תושב ישראל ובעל רישיון לישיבת קבע בישראל. לראשונה הגיש הוא בקשה למתן אזרחות ישראלית בשנת 1998. בשנת 2002 נמסר לו כי עליו להגיש בקשה חדשה בשל שינוי שחל בנהלים ובקשה כאמור הוגשה על-ידו בשנת 2005 והיא עודנה תלויה ועומדת בפני המשיבים. ביום 18.7.06 נמסר לעותר כי בקשתו מעוכבת מסיבה ביטחונית; ביום 11.1.07 נמסר לו כי ההחלטה לעכב את הטיפול ואת מתן ההחלטה בבקשתו התקבלה מגורמי הביטחון וכי אין עדיין שינוי בהחלטה זו; וביום 25.6.07 נמסר לו כי בקשתו עודנה בטיפול וכי הוא יעודכן כשתתקבל החלטה בעניינו, ולחלופין, כי עליו לפנות בעניין בחלוף 6 חודשים. העותר מלין על "מדיניות הסחבת הננקטת ע"י המשיב והסירוב הסתמי לבקשותיו" וטוען כי החלטת המשיבים בדבר סיכון ביטחוני הנשקפת ממנו התקבלה בהעדר תשתית עובדתית לכך וכי הוא מעולם לא היה מעורב בפעילות נגד ישראל ולא נשקפת ממנו כל סכנה. לדבריו, התנהלות המשיבים אינה הולמת כללי מנהל תקין, היא מנוגדת לכללי הצדק הטבעי, נגועה בחוסר סבירות קיצוני ופוגעת קשות בזכויותיו. עיון בעתירה על צרופותיה ובתגובת המשיבים לה מעלה כי דין העתירה להידחות על הסף בשל היותה מוקדמת. מתגובת המשיבים עולה כי טרם נתקבלה החלטה סופית כלשהי בעניינו של העותר. לדבריהם, לאחרונה נמסר מגורמי הביטחון כי לעת הזו אין הם מתנגדים לבקשת העותר ומשכך, מסר משרד הפנים לעותר ביום 6.3.08 את פירוט המסמכים שעליו לצרף לצורך המשך הטיפול בבקשתו. לטענת המשיבים, מסמכים אלו טרם הומצאו להם על-ידי העותר. הטיפול בבקשת העותר עודנו מתנהל אפוא, ובנסיבות אלו, ברי כי העניין אינו בשל עדיין להפעלת ביקורת שיפוטית על-ידי בית משפט זה (וראו לדוגמה: בג"צ 5222/07 עירית חולון נ' שר הפנים (לא פורסם, 16.7.2007)). העתירה נדחית אפוא. על העותר להמציא את המסמכים שנדרשו ממנו לידי משרד הפנים לשם מיצוי ההליך המנהלי. למותר לציין כי לאחר שהליך זה אכן ימוצה, יוכל העותר לשוב ולפנות לבית המשפט המוסמך ככל שתהיה לו עילה לכך. ניתן היום, ו' באייר תשס"ח (11.5.08). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 08005680_B04.doc עכ מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il