פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 5664/11
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 5664/11
לפני:
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט צ' זילברטל
העותרת:
רשות ניקוז גליל מערבי
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד הפנים
2. שר הפנים
3. מנכ"ל משרד הפנים
4. הממונה על מחוז הצפון - משרד הפנים
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותרת:
עו"ד אהוד חשן
בשם המשיבים:
עו"ד שוש שמואלי
פסק-דין
השופטת א' חיות:
1. עתירה זו הוגשה ביום 1.8.2011 ועניינה בבקשת העותרת כי המשיבים יעשו שימוש בסמכותם הקבועה בסעיף 141 לפקודת העיריות [נוסח חדש] ובסעיף 36 לפקודת המועצות המקומיות [נוסח חדש], ויעבירו לידיה סכומים שאותם חייבות לה רשויות מקומיות שונות וזאת בדרך של קיזוז סכומים אלה מתוך המענקים והכספים שמשלם משרד הפנים לאותן הרשויות.
2. בתגובתם המקדמית לעתירה, שהוגשה ביום 29.5.2012, פירטו המשיבים את מדיניות השימוש בסמכות הקיזוז ואת הנסיבות שבהן ראוי להפעילה וכן מסרו כי המשיב 3 הנחה את המשיב 4 לבחון את נסיבות עניינה של העותרת ולשקול האם יש מקום להורות על קיזוז הכספים כמבוקש בעתירה. בהודעות מעדכנות שהגישו מעת לעת עמדו המשיבים על התקדמות תהליך הבירור, שכלל פגישות עם נציגי העותרת ונציגי הרשויות החייבות, וציינו כי הגיעו להסדר עם חלק מאותן הרשויות. בהודעתם מיום 2.7.2013 מסרו המשיבים כי "בתום התהליך הוחלט להפעיל את סמכות הקיזוז ביחס לחובן של כל הרשויות אשר לא הוסדר תשלום חובן בהסכמה במסגרת הבירור האמור או לא בוצע לפי ההסדר". המשיבים פירטו בהודעתם זו את רשימת הרשויות האמורות ואת הסכומים שהוחלט לקזזם ועוד ציינו כי "בשלב זה יופנו החלטות הקיזוז לביצוע".
3. בהודעתה מיום 24.7.2013 טוענת העותרת כי אי הוודאות באשר למועד העברת הכספים בפועל תדרוש שערוכים מחודשים של כספי החוב ותפגע בהיערכותה לשנה הבאה ובעבודות המבוצעות על-ידה. משכך, מבקשת העותרת להותיר את העתירה תלויה ועומדת עד אשר הקיזוזים הנזכרים בהודעת המשיבים יבוצעו בפועל.
4. לאחר עיון בטענות הצדדים נראה כי בשלב זה העתירה מיצתה את עצמה ודינה להימחק. חזקה על המשיבים כי יפעלו ביעילות לביצוע ההחלטות המפורטות בהודעתם. מכל מקום, אם לא יבצעו המשיבים את התחייבותם האמורה בתוך פרק זמן סביר, כי אז תהא פתוחה בפני העותרת הדרך לנקוט בעניין זה בצעדים המתאימים העומדים לרשותה.
העתירה נמחקת, אפוא.
נוכח העובדה כי טענותיה של העותרת התקבלו בסופו של יום על-ידי המשיבים ונוכח פרק הזמן המשמעותי שחלף מאז הוגשה העתירה ועד לקבלת ההחלטה הצריכה לעניין, ישלמו המשיבים לעותרת הוצאות משפט בסך של 5,000 ש"ח.
ניתן היום, כ"א באב התשע"ג (28.7.2013).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 11056640_V16.doc אנ
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il