פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 55858-05-25
לפני:
כבוד השופט אלכס שטיין
כבוד השופטת גילה כנפי-שטייניץ
כבוד השופט יחיאל כשר
העותר:
אברהם יצחק סמט
נגד
המשיבים:
1. דורון ידיד
2. עופר שומר
3. רונן חזות
4. מעיין יפרח
5. ליאל לביא
6. ליאור מלול
7. פלוני
8. ראש המחלקה לחקירות שוטרים
9. ראש יחידת העררים בפרקליטות המדינה
10. היועץ המשפטי לממשלה
11. פרקליט המדינה
12. המשנה לפרקליט המדינה (עניינים מיוחדים)
13. מפכ"ל המשטרה
14. ראש מחלקת משמעת במשטרת ישראל
15. שר המשפטים
16. משטרת ישראל
עתירה למתן צו על-תנאי ובקשה לצו ביניים
תאריך ישיבה:
י"ט בסיוון התשפ"ו (4 ביוני 2026)
בשם העותר:
עו"ד שמואל הורביץ
בשם המשיבים 1 ו-7:
בשם המשיב 2:
בשם המשיב 3:
בשם המשיבים 4-5:
בשם המשיבים 8-16:
עו"ד יצחק כהן
עו"ד דב גלעד כהן
עו"ד עדי קידר
עו"ד לירן זילברמן
עו"ד הדס ערן
פסק-דין
השופט אלכס שטיין:
עתירה זו התייתרה בכל הקשור לפתיחת ההליכים המשמעתיים נגד השוטרים והשוטרים לשעבר, אשר היו מעורבים, בחודש מרץ 2020, בכניסה לדירתו של העותר, בעיכובו ובהטלת קנס ע"ס 5,000 ש"ח בגין התקהלות לא חוקית בתקופת הקורונה. זאת, מאחר שחלק מהשוטרים כבר סיימו את תפקידיהם במשטרה ולנוכח הוראות בדבר התיישנות (ראו: סעיפים 15-14 חוק המשטרה, התשס"ו-2006 (להלן: חוק המשטרה או החוק).
העותר אינו חולק על כך, תוך שהוא מבקש מאתנו לשרטט הנחיות כלליות בעבור משטרת ישראל בכל הקשור להתנהלות במצבים כדוגמת זה שלתוכו הוא נקלע.
חוששני שזאת לא נוכל לעשות, שכן אין זה מתפקידינו לקבוע הנחיות כלליות לפועלה של המשטרה. כל שבידינו לעשות בנסיבות המקרה דנן הוא להצביע על כך שלפחות לכאורה, אנשי המשטרה, שהיו מעורבים באירוע מושא העתירה, הפרו את זכויות העותר ברגל גסה בכניסתם לדירתו ללא צו של בית משפט וללא סמכות כדין; עיכוב העותר, כפי שעולה מהסרטון שהוגש לעיוננו, אף הוא נראה חורג מהמקובל, בלשון המעטה; וכך הוא גם לגבי הקנס של 5,000 ש"ח, שלימים בוטל בהיעדר עילה להשיתו על העותר.
טיפול בתלונה שהגיש העותר נגד השוטרים, אף הוא לא היה במיטבו, שכן אין זה ברור כיצד ייתכן שמה שנראה – לפחות על-פניו – כהפרה חמורה של זכויות האזרח אינו זוכה לבירור יעיל ומהיר ולמענה נטול כחל ושרק. למצער, מן הדין היה לנקוט בפעולת חקירה או בדיקה שיש בה כדי לעצור את מרוץ ההתיישנות בהתאם לאמור בסעיף 15(ב) לחוק המשטרה – זאת, בשים לב לכך שמדובר בתקופת התיישנות קצרה: שנה אחת ביחס לעבירות משמעת שאמורות להתברר בפני דן יחיד, ושלוש שנים ביחס לעבירות שדינן להתברר בפני בית הדין למשמעת (ראו: סעיף 15(א) לחוק).
את אשר נעשה לא נוכל לשנות. כל שבידינו לעשות – לצד הבעת תקוותנו שמעשי ההפרה לכאורה מצד השוטרים, אשר נתגלו לנגד עינינו, לא יישנו – הוא לפסוק הוצאות לטובת העותר.
אשר על כן, העתירה נדחית בזאת, תוך שמירת זכויות העותר במישור הנזיקי, ככל שישנן כאלה – ואין אנו מביעים על כך דעה לכאן או לכאן.
המשיבה 16, משטרה ישראל, תשלם לעותר הוצאות בסך כולל של 5,000 ש"ח.
ניתן היום, כ"ב סיוון תשפ"ו (07 יוני 2026).
אלכס שטיין
שופט
גילה כנפי-שטייניץ שופטת
יחיאל כשר
שופט