עבדאלרחמאן זיוד נ. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה

בבית המשפט העליון בג"ץ 5303/97 בפני: כבוד השופט י' זמיר כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט ח' אריאל העותרים: 1. עבדאלרחמאן זיוד 2. עבדאלגני זיוד נגד המשיבים: 1. ועדת המשנה לפיקוח על הבניה ליד מועצת התכנון העליונה בגדה המערבית 2. ועדת המשנה לתכנון מקומי 3. מועצת התכנון העליונה בגדה המערבית 4. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים תאריך הישיבה: י"ז בסיון תשנ"ח (11.6.98) בשם העותרים: עו"ד ת' ג'ובארין בשם המשיבים: עו"ד מלכיאל בלס פסק-דין שני העותרים הקימו בשנת 1996 שני בתים על אדמה חקלאית, הנמצאת בבעלותם, בתחום איסור בניה של כביש ראשי 66, ליד כפר תענך בנפת ג'נין, אך במרחק ניכר מן הכפר, ומן הצד השני של הכביש. הם לא ביקשו היתרי בניה, וכשנתגלה כי הם מקימים בתים שלא כדין, הוצאו נגדם צווי הפסקת עבודה. או אז פנו העותרים וביקשו היתרי בניה. הבקשות נדונו, בנוכחות ב"כ העותרים, בפני ועדת המשנה לפיקוח. הוועדה דחתה את הבקשות בשל טעמים שונים, בין היתר משום שמדובר באדמה חקלאית, שהבניה עליה אסורה לפי תכנית המיתאר החלה על המקום, ומשום שהבניה בוצעה בתחום איסור בניה של כביש ראשי לפי תכנית המיתאר האזורית לדרכים. בעקבות הדחייה של הבקשות הוצאו צווי הריסה נגד שני הבתים. לאחר מכן פנו העותרים אל וועדת המשנה לתכנון מקומי והגישו בקשה לאישור תכנית מפורטת שתאפשר להם לקבל היתרים לשני הבתים שנבנו. אך הועדה דחתה את הבקשות. בין היתר צויין בהחלטת הועדה כי התכנית מתייחסת לשטח המנותק מכפר תענך, הנמצא מעבר לכביש, ללא רצף תכנוני עם הכפר, ואין הצדקה לאשר את התכנית בשל שיקולים תכנוניים. כעת מבקשים העותרים כי נורה למשיבים לאשר את התכנית המפורטת ולאסור על הריסת שני הבתים. קראנו ושמענו את טענת העותרים. אך העותרים מעלים טענות שכבר נדונו לא פעם ונדחו לא פעם על ידי בית המשפט. מבחינה משפטית אין בפנינו עילה לומר כי החלטות הוועדות, זו המצווה על הריסת הבתים וזו הדוחה את התכנית המפורטת, לוקות בחוסר חוקיות המצדיק ביטולן על ידי בית המשפט. לפיכך החלטנו לדחות את העתירה. עם זאת מן הראוי יהיה לדחות את ביצוע צווי ההריסה. בהסכמת ב"כ המשיבים אנחנו מחליטים כי צווי ההריסה לא יבוצעו תוך 6 חודשים מהיום. ניתן היום, י"ז בסיון תשנ"ח (11.6.98). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט העתק נאמן למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 97053030.I08