פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק עע"מ 5185/16
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים בעניינים מינהליים
עע"מ 5185/16
לפני:
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופט ד' מינץ
כבוד השופטת י' וילנר
המערערות:
1. מלונות דן בע"מ
2. חברת מלון דן אכדיה בע"מ
נ ג ד
המשיבים:
1. הועדה המקומית לתכנון ולבניה הרצליה
2. עיריית הרצליה
3. ועדת המשנה של המועצה הארצית לתכנון ולבניה
4. הועדה המחוזית לתכנון ולבניה תל אביב
5. נציגות הבית המשותף "גלי ספיר"
6. שמואל שמיר
7. נציגות הבית המשותף "מרין הייטס"
8. יצחק קרלנשטיין
9. נציגות הבית המשותף "בית קורל"
10. משה סטוביצקי
11. נציגות הבית המשותף "הלני המלכה"
12. יו"ר נציגות המשותף "הלני המלכה"
ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 30.5.2016 עת"מ 607-08-14 ובעת"מ 12215-04-15 שניתן על ידי כבוד השופטת ד' אבניאלי
תאריך הישיבה:
י"ז באייר התשע"ח
(2.5.2018)
בשם המערערות:
עו"ד צבי פירון; עו"ד אוהד יאראק
בשם המשיבות 1-2:
עו"ד אילנה בראף-שניר
בשם המשיבות 3-4:
עו"ד רנאד עיד
בשם המשיבים 5-12:
ע"ד ענת בירן (רקם); עו"ד אור מור
פסק-דין
למקרא סיכומי המערערות והמשיבים, על רקע פסק הדין מושא הערעור, ושאר החלטות ופסקי דין שניתנו, החלטות מוסדות התכנון, ושאר החומר שבתיק; ולמשמע דברי ב"כ הצדדים בדיון לפנינו היום, הערנו את אשר הערנו, ולאחר שיג ושיח הוסכם על הסדר שיבוא חלף פסק הדין בעת"ם 607-08-14 ובעת"ם 12215-04-15 בבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו, בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים.
פסק הדין מבוטל אפוא בזאת, ותחתיו אנו קובעים שהדיון יוחזר לוועדה המחוזית, אך זאת באופן מוגדר, מתוחם ומצומצם, כדי למלא אחר פסק הדין בעת"ם 44865-10-12 בבית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים (השופטת י' שיצר), פסק דין שניתן עוד ביום 9.2.2013 והריהו חלוט.
שמענו טיעונים לעניין היקף הדיון שצריך להתקיים בוועדה המחוזית, שלגביו נותרו הצדדים חלוקים. נדגיש, כי שנים רבות חלפו לבלי שוב, על כל ההשלכות הנובעות מכך, אין כוונה לפתוח שוב מ'בראשית' אלא להתמקד אך ורק במה שנחוץ כדי למלא אחר פסק הדין הנ"ל שניתן על-ידי השופטת שיצר. הוועדה המחוזית תשוב אפוא לבדוק את נתוני העומס התחבורתי בעונת הקיץ, בהתבסס על 'ספירות תנועה' בחודשי יולי-אוגוסט (אין מקום לחדש את הדיון בנושא החניה ובשאר נושאים זולת הבדיקה הנ"ל). הוועדה המחוזית תוכל להתבסס על האמור בחוות הדעת מיום 3.1.2017 שהגישו המערערות, או חוות דעת עדכנית מטעמן, ועל חוות דעת שיגישו המשיבים, ככל שיגישו. גם אם יכללו בחוות הדעת נושאים מעבר לדרוש על-פי קביעתנו לעיל, לא יהיה בכך כדי להרחיב את מסגרת הדיון לפני הוועדה המחוזית. הוועדה תדון, תשקול, ותחליט כסמכותה, על-פי שיקול דעתה, ככל שתמצא שיש לשנות את החלטתה הקודמת.
אין צו להוצאות בערעור.
ניתן היום, י"ז באייר התשע"ח (2.5.2018).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 16051850_O08.doc שצ
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il