סלאמה חדר ברהום נ. שופט צבאי משפטאי

3 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 5177/24 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופט ע' גרוסקופף כבוד השופט א' שטיין העותר: סלאמה חדר ברהום נ ג ד המשיבים: 1. שופט צבאי משפטאי 2. המפקד הצבאי איו"ש 3. שירות הביטחון הכללי עתירה למתן צו על תנאי תאריך הישיבה: כ"ח בסיון התשפ"ד (4.7.2024) בשם העותר: בשם המשיבים 3-2: עו"ד חמזה אבו מיזר עו"ד מתניה רוזין פסק-דין 1. העותר יליד 1995, תושב יריחו, נעצר ביום 14.3.2023, וביום 19.3.2023 נחקר על ידי משטרת ישראל בחשד לפגיעה בביטחון האזור; הסתה כנגד מדינת ישראל באמצעות הרשתות החברתיות; והחזקת וסחר ושימוש באמל"ח באופן לא חוקי, אולם הכחיש את המיוחס לו. נוכח המסוכנות הנשקפת מהעותר על רקע המידע החסוי שהצטבר בעניינו, ובהיעדר אפשרות להעמידו לדין פלילי, ביום 22.3.2023 הורה המפקד הצבאי על מעצרו של העותר לתקופה של כארבעה חודשים, בקיזוז ימי מעצרו, החל מיום 22.3.2023 ועד ליום 13.7.2023 (להלן: הצו הראשון). בית המשפט הצבאי ערך ביקורת שיפוטית על הצו הראשון, ושוכנע כי תקופת המעצר עומדת בפרופורציה לסכנה הנשקפת מהעותר, כך שלא ניתן היה להסתפק בתקופת מעצר קצרה יותר. על קביעה זו הגיש העותר ערעור לבית המשפט הצבאי לערעורים, שנדחה ביום 21.5.2023 לאחר שהתרשם בית המשפט כי "צו המעצר המנהלי הוא האמצעי היחיד שיש בו כדי לסכל את הסכנה הנובעת מן המערער". 2. ביום 13.7.2023, לאחר שהשתכנע כי עדיין נשקפת מהעותר מסוכנות וכי טעמי ביטחון החלטיים מחייבים את המשך מעצרו המנהלי, הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו לתקופה נוספת שישה חודשים, החל מיום 13.7.2023 ועד ליום 12.1.2024 (להלן: הצו השני). ביום 16.7.2023 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השני במלואו, תוך התייחסות לכך שהמידע החסוי בענייני של העותר עוד רלוונטי, ויש בו ללמד על הסכנה העתידית העולה כדי וודאות קרובה הנשקפת מן העותר. בית המשפט הצבאי לערעורים דחה את ערעורו של העותר ביום 21.8.2023, תוך קביעה כי "ממכלול המידע מסתמנת תמונה ברורה שלפיה שחרור המערער לביתו יגרום לפגיעה בביטחון האזור". 3. לקראת תום תקופת מעצרו של העותר לפי הצו השני, מצא המפקד הצבאי כי עודנה נשקפת מהעותר מסוכנות וכי טעמי ביטחון החלטיים מחייבים את המשך מעצרו המנהלי, וביום 11.1.2024 הורה על הארכת מעצרו המנהלי לתקופה נוספת של שישה חודשים, החל מיום 12.1.2024 ועד ליום 11.7.2024 (להלן: הצו השלישי). ביום 25.1.2024 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השלישי במלואו. בית המשפט הצבאי לערעורים דחה ביום 19.6.2024 את הערעור שהוגש על ידי העותר, בעקבות קביעתו כי החלטת הערכאה הדיונית התקבלה כדין וכי מהמידע המודיעיני עולה תמונה ברורה לפיה המערער מסכן את ביטחון האזור והמשך מעצרו המנהלי הכרחי. על כך נסבה העתירה דנן. 4. עמדת המשיבים 3-2 (להלן: המשיבים) היא כי דינה של העתירה להידחות בהיעדר עילה להתערבות שיפוטית בצו השלישי, הואיל וזה הוצא מטעמי בטחון החלטיים ולאחר שנמצא כי אין דרך אחרת למנוע את הסיכון הגבוה הנשקף מהעותר לביטחון האזור ולשלום הציבור. המשיבים אף הצהירו כי בדעתם להאריך את הצו לתקופה נוספת של ששה חודשים. 5. לאחר דיון במעמד שני הצדדים, בהסכמת בא כוח העותר עיינו בחומר החסוי, ונחה דעתנו כי יש בסיס לאמור בפרפרזה הגלויה בתגובת המשיבים ולפיה "ממידע מודיעיני חסוי המצוי בידי גורמי הביטחון עולה כי העותר נגיש לאמל"ח ופעילותו מהווה סכנה לבטחון האזור". 6. אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, ‏כ"ח בסיון התשפ"ד (‏4.7.2024). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 24051770_E02.docx סח מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1