יובל ליאור נ. הועדה המקומית לתכנון ובניה השומרון

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים אזרחיים ע"א 5066/00 בפני: כבוד השופטת ט' שטרסברג-כהן כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופטת מ' נאור המערער: יובל ליאור נגד המשיבים: 1. הועדה המקומית לתכנון ובניה השומרון 2. המועצה המקומית בנימינה 3. הועדה המחוזית לתכנון ובניה חיפה 4. משרד התחבורה 5. מחלקת עבודות ציבוריות -מע"צ 6. רשות הנמלים והרכבות 7. המועצה הארצית לתכנון ובניה משרד הפנים ערעור על פסק-דינו של בית המשפט המחוזי בחיפה מיום 13.6.00 בעת"מ 127/00 שניתן על ידי כבוד השופט ד' ביין תאריך הישיבה: ה' בחשון התשס"ב (22.10.01) בשם המערער: עו"ד לאבל בניהו, עו"ד יוסף יפתח בשם משיבים 1-2: עו"ד ר' קרופניק בשם המשיבים 3-5,7: עו"ד אורית קורן בשם המשיב 6: עו"ד טלי ענבר פסק-דין השופטת ט' שטרסברג-כהן: בית המשפט המחוזי בחיפה (כב' השופט ד' ביין) דחה את עתירתו המנהלית של המערער בקובעו כי המערער לא הצליח להראות פגם בהליך אישור התוכנית או לבסס טענה בדבר חוסר סבירות מהותית. על כך הערעור שלפנינו. בכתב הערעור המקיף והמפורט, מעלה המערער את טענותיו בצורה סדורה. בין טענותיו הרבות מודגשות הטענות בדבר העדר תסקיר השפעה על הסביבה, העדר נספח תחבורה שלא היה בנמצא בעת שהוגשו ההתנגדויות ולא ניתן היה להתנגד לו ואי קיום דיון ענייני בעתירה בערכאה הראשונה. המשיבים, 7 במספר, הגישו טענותיהם בכתב ונעשתה השלמת טיעון קצרה, בעל-פה. אין אנו מוצאים לפרט את כל טענותיהם של כל הצדדים אותם קראנו בעיון תוך בדיקת המוצגים שהוגשו. אשר לדיון בערכאה קמא, עולה מן החומר שהיו בפני בית המשפט תצהירים מטעם הצדדים וכן חוות דעת מומחים והתקיים דיון בו בוטל הצו הזמני שניתן במסגרת העתירה. לאחר מכן נשלחה הודעה לבית המשפט מטעם המערער ובה הועלו טענות והערות לאור הערות בית המשפט באותו דיון. באותה הודעה שנשלחה לפני מתן פסק-הדין, לא ביקש העותר לקיים דיון נוסף או להמציא ראיות נוספות או לחקור מצהירים. בקשתו מבית המשפט היתה ליתן לו את "הסעדים המפורטים לעיל". במצב דברים זה, מצא בית המשפט ליתן את פסק הדין לאור החומר שהוגש לו, שהיה חומר ענייני ומקיף המתייחס לכל הנושאים שבמחלוקת. לפיכך, אין לקבוע כי נשלל מהעותר יומו בבית המשפט או כי נגרם לו עוול. אשר על כן, אין מקום לבטל את פסק הדין מהטעם האמור. אשר לשאלות לגופה של התכנית וליתר טענות העותר, בית המשפט העמיד את אלה לנגד עיניו ואף פרט את הטענות בפסק-הדין וקבע את קביעותיו על סמך החומר. בחנו שנית את הטענות והקביעות על פי החומר שלפנינו ולא מצאנו כי יצאה שגגה מלפני בית המשפט המחוזי. אשר על כן, הערעור נדחה. משום ליקויים כאלה ואחרים בהליכים התכנונים שאינם יורדים לשורשו של עניין, לא מצאנו לחייב את העותר בהוצאות. ניתנה היום, ה' בחשון תשס"ב (22.10.01). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת ש ו פ ט ת _________________ העתק מתאים למקור 00050660.J04 נוסח זה כפוף לשינויי עריכה וניסוח. שמריהו כהן - מזכיר ראשי בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444