פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 5026/24
לפני:
כבוד הנשיא יצחק עמית
כבוד השופטת דפנה ברק-ארז
כבוד השופט דוד מינץ
העותר:
הוועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות בישראל
נגד
המשיבים:
1. שר האוצר
2. שר הפנים
3. ממשלת ישראל
4. מרכז השלטון המקומי
5. ועדת הכספים
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך ישיבה:
א' כסלו תשפ"ה (2 דצמבר 2024)
בשם העותר:
בשם המשיבים 3-1:
בשם המשיב 4:
בשם המשיבה 5:
עו"ד זהר סאוסן
עו"ד דניאל מארקס
עו"ד אלי אליאס
עו"ד יצחק ברט
פסק-דין
עניינה של העתירה בבקשת העותר כי נורה למשיבים 3-1 (להלן: משיבי הממשלה) להעביר לרשויות המקומיות הערביות את תקציבי מענקי האיזון התוספתיים לשנים 2024, 2025 ו-2026. זאת, לאחר שהחלטת ממשלה 1274 "צמצום ההוצאה התקציבית בשנים 2024 ואילך באמצעות תיקון החלטות ממשלה" (14.1.2024) המורה על הפחתתם של המענקים האמורים לא אושרה בוועדת הכספים של הכנסת, כפי שמחייב סעיף 153 לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010), התשס"ט-2009.
ביום 2.12.2024 נערך דיון בעתירה, שאחריו בית המשפט הוציא צו על-תנאי, אשר הורה למשיבי הממשלה לנמק מדוע לא יועבר לרשויות המקומיות הערביות תקציב מענק האיזון התוספתי לשנת 2024.
כפי שעולה מכתב התשובה המשלים מטעם משיבי הממשלה מיום 30.12.2024, ביום 26.12.2024 אישרה ועדת הכספים את ההפחתות האמורות ביחס לשנת 2024. משכך, נטען כי התשתית העובדתית השתנתה וכי יש להורות על ביטול הצו על-תנאי ועל מחיקת העתירה.
משאלו הם פני הדברים, ובשים לב לתחימתו של הצו על-תנאי לשנת 2024 בלבד, העתירה מיצתה את עצמה ואנו מורים על מחיקתה בזה. כל הטענות שמורות לצדדים.
מצופה כי משיבי הממשלה יעשו מאמץ להסדיר את אופן הקצאת "המענק התוספתי" של שנת 2025 מבעוד מועד לפני סיום השנה.
בנסיבות העניין, משיבי הממשלה יישאו בהוצאות העותר בסך 5,000 ש"ח.
ניתן היום, י"א אב תשפ"ה (05 אוגוסט 2025).
יצחק עמית
נשיא
דפנה ברק-ארז
שופטת
דוד מינץ
שופט