עמ"מ 48966-02-26
מעצר מינהלי
פלוני נ. מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר מעצר מינהלי של המערער, בטענה כי לא קיימת עוד עילה למעצרו לאור חלוף הזמן וחוסר חקירה.
נדחה (לטובת הנתבע/המשיב)
?
סיכום פסק הדין
בית המשפט העליון דן בערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לאשר מעצר מינהלי של אדם עד למאי 2026. המערער, שנעצר בחשד להכנה לביצוע טרור וקשר לארגון המדינה האסלאמית, טען כי לא נחקר מאז מעצרו וכי לאור חלוף הזמן, גילו ומצבו, אין עוד עילה למעצרו. בית המשפט העליון בחן את החומר הביטחוני החסוי, אשר תמך בטענות המדינה לגבי מסוכנותו הקונקרטית של המערער. למרות שהכיר בחומרת המעצר המינהלי, בית המשפט קבע כי מדובר במקרה חריג המצדיק את המשך המעצר, וכי העובדה שהמערער לא נחקר אינה רלוונטית שכן מדובר באמצעי מניעה ולא בחקירה פלילית. לפיכך, הערעור נדחה.
סוג הליך
ערעור מעצר מנהלי (עמ"מ)
הרכב השופטים
דוד מינץ
בדעת רוב
1/1
ניתוח/פירוק פסק הדין
-תובעים
-- פלוני
נתבעים
-- מדינת ישראל
טענות הצדדים
-
טיעוני התביעה
-
- המערער נעצר לחקירת שירות הביטחון הכללי נוכח חשד לביצוע עבירות שעניינן הכנה לביצוע מעשה טרור וחברות בארגון טרור.
- המערער חשוד כמי שמזדהה עם ארגון המדינה האסלאמית וכמי שעתיד לבצע פעילות ביטחונית בהשארתם.
- נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית.
- אין המדובר בחקירה פלילית כי אם בנקיטת אמצעי מניעה, לבל יוציא המערער לפועל את אותן פעילויות המיוחסות לו.
טיעוני ההגנה
-
- מאז שנעצר המערער לא נחקר על הפעילות הביטחונית המיוחסת לו.
- בשים לב לחלוף הזמן, לגילו, לאופיו ולעובדה שלא קיים תכנון אופרטיבי מיידי מצדו להוצאה לפועל של המיוחס לו – לא קיימת עוד עילה למעצרו המינהלי.
ראיות משפטיות
-
ראיות מרכזיות שהתקבלו
-
- החומר הביטחוני החסוי שהוגש לעיונו התומך בפרפרזה הגלויה
- החומר החסוי תומך בפרפרזה הגלויה, וממנו עולה באופן שאינו משתמע לשני פנים כי אכן נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית.
הדגשים פרוצדורליים
-- ערעור על החלטת בית משפט המחוזי בבאר שבע (השופט י' עדן, ס.נ.) מיום 11.2.2026 במ"מ 35639-12-25, בה אישרר את החלטת שר הביטחון להורות על מעצרו המינהלי של המערער עד ליום 14.5.2026.
הפניות לתיקים אחרים
-
פרטי התיק המקורי
-
מספר התיק בערכאה הקודמת
מ"מ 35639-12-25
בית המשפט שנתן את ההחלטה המקורית
בית המשפט המחוזי בבאר שבע
תקדימים משפטיים
-
- עמ"מ 674/24 פלוני נ' מדינת ישראל (25.1.2024)
- עמ"מ 8080/22 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 10 (5.12.2022)
- עמ"מ 8788/03 פדרמן נ' שאול מופז, שר הביטחון, פ"ד נח(1) 176, 188 (2003)
תגיות נושא
-- מעצר מינהלי
- טרור
- ביטחון
שלב ההליך
-
ערעור
סכום הוצאות משפט
-
0
טענות מנהליות
-
עילת הסבירות
הטענה הועלתה ונדחתה
מידתיות
הטענה הועלתה ונדחתה
פסק הדין המלא
-
2
בבית המשפט העליון
עמ"מ 48966-02-26
לפני:
כבוד השופט דוד מינץ
המערער:
פלוני
נגד
המשיבה:
מדינת ישראל
ערעור על החלטת בית משפט המחוזי בבאר שבע (השופט י' עדן, ס.נ.) מיום 11.2.2026 במ"מ 35639-12-25
תאריך ישיבה:
ח' באדר התשפ"ו (25.2.2026)
בשם המערער:
עו"ד שאדי כבהא
בשם המשיבה:
עו"ד ידיד אור
פסק-דין
ערעור על החלטת בית משפט המחוזי בבאר שבע (השופט י' עדן, ס.נ.) מיום 11.2.2026 במ"מ 35639-12-25, בה אישרר את החלטת שר הביטחון להורות על מעצרו המינהלי של המערער עד ליום 14.5.2026.
החלטת בית המשפט מבוססת על החומר הביטחוני החסוי שהוגש לעיונו התומך בפרפרזה הגלויה (שפורטה בהחלטה מיום 17.12.2025), על פיה המערער נעצר לחקירת שירות הביטחון הכללי נוכח חשד לביצוע עבירות שעניינן הכנה לביצוע מעשה טרור וחברות בארגון טרור; והוא חשוד כמי שמזדהה עם ארגון המדינה האסלאמית וכמי שעתיד לבצע פעילות ביטחונית בהשארתם.
לטענת בא-כוח המערער, מאז שנעצר המערער לא נחקר על הפעילות הביטחונית המיוחסת לו, ובשים לב לחלוף הזמן, לגילו, לאופיו ולעובדה שלא קיים תכנון אופרטיבי מיידי מצדו להוצאה לפועל של המיוחס לו – גם אליבא דדעת המשיבה, לא קיימת עוד עילה למעצרו המינהלי.
עיון בחומר החסוי אכן תומך בפרפרזה הגלויה, וממנו עולה באופן שאינו משתמע לשני פנים כי אכן נשקפת מהמערער מסוכנות קונקרטית. אכן, מתן צו מעצר מינהלי הינו בבחינת נקיטת צעד חמור וחריג (וראו: עמ"מ 674/24 פלוני נ' מדינת ישראל (25.1.2024); עמ"מ 8080/22 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 10 (5.12.2022); עמ"מ 8788/03 פדרמן נ' שאול מופז, שר הביטחון, פ"ד נח(1) 176, 188 (2003)). אלא שלמרבה הצער, מקרה זה נכנס לגדרם של אותם מקרים חריגים. אוסיף כי העובדה שהמערער לא נחקר על אודות המעשים המיוחסים לו, אינה מעלה או מורידה בעניין זה, שכן אין המדובר בחקירה פלילית כי אם בנקיטת אמצעי מניעה, לבל יוציא המערער לפועל את אותן פעילויות המיוחסות לו.
בשים לב לכל האמור, הערעור נדחה.
ניתן היום, ח' אדר תשפ"ו (25 פברואר 2026).
דוד מינץ
שופט