חאלד חטיב נ. שר הפנים-מר אברהם פורז ממשרד הפנים ירושלים

פסק-דין בתיק בג"ץ 4688/04 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 4688/04 - א' בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט א' גרוניס כבוד השופטת א' חיות העותרים: 1. חאלד חטיב 2. אלאא חטיב 3. וליד חאלד חטיב נ ג ד המשיב: שר הפנים-משרד הפנים ירושלים עתירה למתן צו על-תנאי פסק-דין העותר 1, אזרח ישראלי, נישא ביום 24.1.02 לעותרת 2, תושבת הרשות הפלסטינית. בעתירה נטען כי העותרים הגישו בקשה לאיחוד משפחות והתבקשו על ידי המשיב להשלים פרטים. העתירה אינה מציינת את מועד הגשת בקשה זו אך נטען בה כי בחודש אוגוסט 2002 הגיש העותר בקשה חוזרת לאיחוד משפחות. ביום 6.10.03 הודע לעותרים על דחית בקשתם לאיחוד משפחות וזאת על יסוד החלטת הממשלה מיום 12.5.02 בדבר הקפאת הטיפול בבקשות כגון דא. כנגד החלטה זו מופנה ראשה האחד של העתירה. ביום 26.12.03 נולד לעותרים בן זכר, הוא העותר 3 בעתירה זו. בבית החולים הנפיקו לרך הנולד הודעת לידת חי ללא מספר זהות. בעתירה נטען כי פנייתם של העותרים למשרד הפנים בבקשה כי ינפיק לבנם מספר זהות נדחתה. כנגד דחיה זו מופנה ראשה השני של העתירה. מתגובת המדינה לעתירה עולה, כי הבירור העלה שלא הוגשה בקשה לאיחוד משפחות מצד העותרים עובר לחודש אוגוסט 2002 וכי גם במועד זה נעשתה הפניה למשרד הפנים שלא בהתאם לנהלים. מכל מקום, משנעשתה הפניה לאחר החלטת הממשלה מיום 12.5.02, אשר בה נקבע כי הטיפול בבקשות לאיחוד משפחות יוקפא, הרי שממילא לא היה מקום להעתר לה. לענין זה עיינו גם בתגובה שהגיש בא כוח העותר לתשובת המדינה וניכר ממנה כי איננו מודע לכך שמבחינת המצב החוקי אין ניתן לטפל בבקשה לאיחוד משפחות. באשר להנפקת מספר זהות לעותר 3 הסבירה המדינה בתגובתה כי כאשר היולדת אינה רשומה במרשם בישראל, כבמקרה דנן, אזי פקיד הרישום בבית החולים אינו נותן לרך הנולד מספר זהות ועל ההורים לפנות בבקשה לקבלת מספר זהות למשרד הפנים. לטענת המדינה, פניה כזו מצד העותרים למשרד הפנים לא נעשתה. דין העתירה, על שני ראשיה, להידחות. כעולה מתגובת המדינה, בקשתם של העותרים הוגשה לאחר החלטת הממשלה מיום 12.5.02 וככזו דינה דחייה – כפי שנקבע בהחלטה, ולאחר מכן בחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), תשס"ג-2003. זכותם של העותרים שמורה להם לשוב ולפנות לבית-המשפט, ככל שתהא בידיהם עילה לכך, לאחר הינתן פסק-דין בעתירות העקרוניות שעניינן חוקיות החלטת הממשלה וחוקתיות החוק האמור (בג"ץ 4022/02, בג"ץ 4608 ובג"ץ 7102/03). באשר לראשה השני של העתירה - הנפקת מספר הזהות לעותר 3 - הרי שבענין זה לא מוצו ההליכים על ידי העותרים שכן טרם נעשתה מצידם פניה מסודרת למשרד הפנים בנושא זה. יש להניח כי פניה זו, משתוגש, תטופל כמבוקש. אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, כ"ג באב התשס"ד (10.8.2004). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 04046880_N02.doc/צש מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il