פסקי דין בית המשפט העליון

כל כרטיס מציג בקצרה את עיקרי פסק הדין. הנה דוגמה מהפסיקה הראשונה בעמוד — ריחוף/לחיצה על תווית הסבר מדגיש את האזור המתאים בכרטיס.

בג"ץ 4621/13

נהלה עבד אללה מחמד מנאצרה נ. שר הבטחון

עתירות נגד בנייה בלתי חוקית וסלילת דרך בקרקע פרטית פלסטינית במצפה דני.

נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה ?
תאריך פרסום 11/11/2015 — תאריך פרסום פסק הדין על ידי בית המשפט.
סוג התיק בג"ץ — עתירה לבית משפט גבוה לצדק.
מספר התיק 4621/13 — פורמט ישן: מספר סידורי / שנה.
נושא/קטגוריה הסדרת בנייה באיו"ש — לחיצה על התווית מציגה את כל פסקי הדין באותה קטגוריה.
★ השלכה רחבה סימון לפסיקה שעשויה להוות תקדים או להשפיע על תיקים רבים אחרים.
שם התיק (הצדדים) שם התיק כולל את שמות הצדדים. הקיצור "נ׳" שביניהם = "נגד".
תמצית הטענה / עתירה / ערעור עתירות נגד בנייה בלתי חוקית וסלילת דרך בקרקע פרטית פלסטינית במצפה דני.
החלטת בית המשפט נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה — המבקש חזר בו מההליך, או שההליך נמחק טכנית מהתיק.

הסבר זה לא ייפתח אוטומטית בביקורים הבאים. תמיד אפשר לפתוח אותו שוב מהפס בראש הרשימה.

בג"ץ 4621/13

נהלה עבד אללה מחמד מנאצרה נ. שר הבטחון

עתירות נגד בנייה בלתי חוקית וסלילת דרך בקרקע פרטית פלסטינית במצפה דני.

נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה ?

סיכום פסק הדין

שתי עתירות שהוגשו בשנים 2009 ו-2013 נגד בנייה בלתי חוקית במאחז "מצפה דני" ונגד דרך גישה העוברת בחלקה על קרקע פרטית פלסטינית. המדינה הודיעה כי הדרך נשוא העתירה נסגרה והוצאה משימוש, וכי היא מקדמת תוכנית מתאר להסדרת הבנייה במקום, אשר הופקדה בתנאים באוקטובר 2015. בית המשפט העליון קבע כי נוכח התחייבויות המדינה והתקדמות הליכי התכנון, העתירות מתייתרות ויש למחקן, תוך שמירת זכויות העותרים לפנות שוב לבית המשפט אם הליכי התכנון לא יתקדמו בקצב סביר.

השלכות רוחב

פסק הדין משקף את מדיניות בג"ץ לאפשר למדינה להסדיר תכנונית בנייה באיו"ש תוך מחיקת עתירות תלויות ועומדות, כל עוד נשמרות זכויות קניין פרטיות וניתנת התחייבות להסדרת דרכי גישה חלופיות.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים המשנה לנשיאה א' רובינשטיין, השופט ח' מלצר, השופט מ' מזוז
בדעת רוב 3/3

ניתוח פסק הדין

תובעים

  • נהלה עבד אללה מחמד מנאצרה
  • עבד אלחכים מחמוד עלי אחמד
  • פאיז פוזי אבראהים מנאצרה
  • אחמד שמעה וגיה עבד אלכרים

נתבעים

  • שר הבטחון
  • מפקד פקוד המרכז
  • ראש המנהל האזרחי
  • יחידת הפיקוח על הבנייה במנהל האזרחי
  • מפקד משטרת מחוז ש"י
  • אמנה תנועת ההתיישבות של גוש אמונים - אגודה שיתופית
  • ש.א.ג (ולול) בניה ופיתוח בע"מ
  • דורון אוסט עבודות עפר
  • מועצה אזורית בנימין
  • מצפה דני - אגודה חקלאית להתיישבות קהילתית בע"מ
  • מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית
  • מכמש – אגודה שיתופית חקלאית להתיישבות קהילתית בע"מ

טענות הצדדים

טיעוני התביעה
  • הבנייה במצפה דני נעשתה ללא היתרים ובאופן בלתי חוקי.
  • הדרך העוברת במקום נסללה בחלקה על קרקע פרטית פלסטינית.
טיעוני ההגנה
  • המדינה פועלת להסדרת הבנייה ומקדמת תוכנית מתאר כוללת שהופקדה בתנאים.
  • הדרך נשוא העתירה הוצאה משימוש ויש התחייבות שלא להשתמש בה.
  • בתכנון המפורט העתידי תיקבע דרך שאינה עוברת בקרקע פרטית.

ראיות משפטיות

ראיות מרכזיות שהתקבלו
  • החלטת ועדת המשנה להתיישבות מיום 21.10.15 לגבי הפקדת תוכנית מתאר כוללת בתנאים.
  • התחייבות משיבי המדינה לגבי סגירת הדרך ומניעת מעבר בקרקע פרטית בעתיד.

הדגשים פרוצדורליים

  • הוצאו צו על תנאי וצו ביניים ביום 23.9.14.

הפניות לתיקים אחרים

תיקים שאוחדו
  • בג"ץ 5383/09

תגיות נושא

  • בנייה באיוש
  • קרקע פרטית
  • הסדרת מאחזים
  • מצפה דני
  • תכנון ובנייה

שלב ההליך

עתירה

סכום הוצאות משפט

0

הוראות וסעדים אופרטיביים

  • התחייבות המדינה כי בתכנון המפורט העתידי תיקבע דרך גישה שאינה עוברת בקרקע פרטית.

צווים וסעדים

צו על תנאי
הטענה הועלתה והתקבלה
צו ביניים
הטענה הועלתה והתקבלה
שאל עם ChatGPT

פסק הדין המלא

פסק-דין בתיק בג"ץ 4621/13 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 4621/13 בג"ץ 5383/09 לפני: כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין כבוד השופט ח' מלצר כבוד השופט מ' מזוז העותרים בבג"ץ 4621/13: 1. נהלה עבד אללה מחמד מנאצרה 2. עבד אלחכים מחמוד עלי אחמד 3. פאיז פוזי אבראהים מנאצרה העותר בבג"ץ 5383/09: אחמד שמעה וגיה עבד אלכרים נ ג ד המשיבים בבג"ץ 4621/13: 1. שר הבטחון 2. מפקד פקוד המרכז 3. ראש המנהל האזרחי 4. יחידת הפיקוח על הבנייה במנהל האזרחי 5. מפקד משטרת מחוז ש"י 6. אמנה תנועת ההתיישבות של גוש אמונים - אגודה שיתופית 7. ש.א.ג (ולול) בניה ופיתוח בע"מ 8. דורון אוסט עבודות עפר 9. מועצה אזורית בנימין 10. מצפה דני - אגודה חקלאית להתיישבות קהילתית בע"מ המשיבים בבג"ץ 5389/09: 1. שר הבטחון 2. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית 3. ראש המנהל האזרחי 4. מפקד משטרת מחוז ש"י 5. מועצה אזורית בנימין 6. מכמש – אגודה שיתופית חקלאית להתיישבות קהילתית בע"מ עתירה ל מתן צו על תנאי וצו ביניים תאריך הישיבה: כ"ט בחשון התשע"ו (11.11.2015) בשם העותרים בבג"ץ 4621/13: עו"ד עלאא מחאג'נה בשם העותר ב-5383/09: עו"ד שלומי זכריה בשם המשיבים 4-1 בבג"ץ 5383/09 והמשיבים 5-1 בבג"ץ 4621/13: עו"ד נחי בן אור בשם המשיבות 6-5 בבג"ץ 5383/09 והמשיבות 10-9 בבג"ץ 4621/13: עו"ד עקיבא סילבצקי פסק-דין המשנה לנשיאה א' רובינשטיין: עתירות אלה – האחת מ- 2009 והאחרת מ- 2013 – כוונו כנגד בניית מספר מבנים ב"מצפה דני" הסמוך לישוב מכמש, לרבות כנגד דרך העוברת בחלקה בקרקע פרטית פלסטינאית. הוצאו צו על תנאי וצו ביניים (23.9.14). המשיבים מודיעים באשר לדרך, כי המבוקש הושג במובן זה שהיא הוצאה משימוש, ומכל מקום יש התחייבות קשיחה לעניין זה מטעם גורמי המדינה. באשר לבניה, זהו מן המקרים שבו הצהירה המדינה מכבר כי היא מקדמת הסדרה, והשלב האחרון עד הנה הוא החלטה מיום 21.10.15 של ועדת המשנה להתישבות במועצת התכנון העליונה באיו"ש לגבי הפקדה בתנאים של תכנית מתארית כוללת, ובהמשך אמורה לבוא תכנית מפורטת. אשר לתכנון, אכן הקצב לגביו אינו משביע רצון וראוי שגורמי המערכת העוסקים בכך יחישו פעמיהם, וכמובן ככל שהתקדמות לא תבוא או לא תהא משביעת רצון כתום פרק זמן סביר, ואנו כמובן מקוים שלא זה יהא המצב, שמורות זכויות העותרים. אשר לדרך, עם סגירתה נעשה שימוש עתה בדרך שאיננה נשוא עתירות אלה והמשמשת מכבר, אך שגם לגביה יש בעייתיות כיון שבחלקה היא עוברת כנמסר בקרקע פרטית. התחייבות משיבי המדינה היא כי בתכנון המפורט תהא דרך שאינה עוברת בקרקע פרטית. נושא זה חורג מן העתירה, אך ככל שניתן למצוא פתרון ביניים ללא שימוש בקרקע פרטית הנה מה טוב, ובכל מקרה זו עילה מובהקת להחשת התכנון, ויתנו לכך המשיבים דעתם. בנתון לכך נמחקת העתירה בלא צו להוצאות. ניתן היום, ‏כ"ט בחשון התשע"ו (‏11.11.2015). המשנה לנשיאה ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 13046210_T23.doc זפ