פלוני נ. שר הפנים

פסק-דין בתיק בג"ץ 4526/13 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 4526/13 לפני: כבוד השופט ס' ג'ובראן כבוד השופט ע' פוגלמן כבוד השופט י' עמית העותרים: 8 פלונים נ ג ד המשיב: שר הפנים עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים בשם העותרים: עו"ד עבד אל כרים אזברגה בשם המשיב: עו"ד יונתן ציון-מוזס פסק-דין השופט י' עמית: בעתירה שלפנינו מתבקש בית המשפט להורות למשיב ליתן החלטה בבקשה בעניין עיכוב הרחקתו של העותר 2 מישראל עד להחלטה בעניין איחוד משפחות. 1. העותר 2 הוא אזרח ירדני אשר נישא בשנת 1998 לאזרחית ישראלית (להלן: העותרת) ולהם ששה ילדים. כפי שעולה מהעתירה, בסמוך לאחר נישואיהם הגישו העותרים בקשה לאיחוד משפחות והעותר שולב בתהליך מדורג ונשא אשרת תושב ארעי. בשנת 2006 סירב המשיב להאריך את תוקף האשרה של העותר בשל מעורבותו בפלילים. בשנת 2010 הגישו העותרים לבית משפט זה עתירה נגד המשיב, וזו נדחתה ביום 22.11.2010 (בג"ץ 4928/06). ביני לביני, פנו העותרים לוועדה ההומניטארית בבקשה ליתן לעותר מעמד של תושב ארעי בישראל, בשל מצבה הרפואית של העותרת. בשנים האחרונות שוהה העותר ישראל מכוח החלטת מנכ"ל רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול, לאור המלצת הועדה ההומניטארית, בכפוף להתחייבותו שלא לעסוק בפלילים. ואולם, העותר שב לסורו ובשנת 2012 הורשע בביצוע עבירות של קשירת קשר לביצוע פשע וביצוע עסקה אחרת בנשק, ודינו נגזר לשנת מאסר בפועל. 2. לאחר שחרור העותר ממאסר הוחלט שלא לחדש את רשיון ישיבתו והודעה על כוונה להרחיקו נמסרה לעותר ביום 24.6.2013, עת הועבר למתקן המשמורת "גבעון". בו ביום פנה ב"כ העותר ללשכת האוכלוסין וההגירה ברמלה בבקשה שלא להרחיקו, וכבר למחרת, עוד טרם ניתנה תשובה מרשות האוכלוסין, הגיש העותר את עתירתו דכאן. 3. בעתירתו מלין העותר על ההחלטה להרחיקו מישראל ולא להעניק לו מעמד. נטען, כי למשיב שיקול דעת רחב להעניק לעותר מעמד על אף מעורבותו בפלילים, לאור החרטה הכנה שהביע והצורך להיות קרוב למשפחתו ולסייע לאשתו. נטען כי החלטת המשיב פוגעת בזכותה החוקתית של העותרת לחיות ביחד עם בעלה. בתגובתו המקדמית לעתירה טען המשיב כי ביום 7.7.2013 התקיים דיון בעניינו של העותר בבית הדין לביקורת משמורת אשר הורה על המשך החזקתו של העותר במשמורת, וביום 31.7.2013 הגיש העותר ערעור מנהלי על החלטת בית הדין לבית המשפט המחוזי מרכז, שטרם נדון. 4. אומר בקצרה כי דין העתירה להידחות על הסף מהטעמים הבאים: קיומו של סעד חלופי: עניינה של העתירה בהחלטת המשיב שלא ליתן לעותר רשיון ישיבה בארץ ולהורות על גירושו מכוח חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952. עניינים אלו נתונים לסמכותו של בית המשפט לעניינים מינהליים בהתאם לפריט 12(1) לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס-2010. עתירה מוקדמת: כאמור, ביום 24.6.2013 פנה בבקשה ללשכת האוכלוסין וההגירה, אך עוד בטרם נתנה תשובה בעניינו חש להגיש את העתירה דנן. לא מותר לציין כי עד היום לא ניתנה החלטה בעניינו. 5. אשר על כן, דין העתירה להידחות על הסף. מלפנים משורת הדין אין צו להוצאות. ניתן היום, ט' באלול באב התשע"ג (15.8.2013). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 13045260_E03.doc עכב מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il