פסק הדין המלא
החלטה בתיק בג"ץ 4451/11
בבית המשפט העליון
בג"ץ 4451/11
לפני:
כבוד השופטת א' חיות
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט י' עמית
העותרים:
דרעי רפאל ואח'
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל
2. שר הבינוי והשיכון
3. שר התעשיה המסחר והתעסוקה
4. רשם הקבלנים
המבקש להצטרף:
עופר צ'פני
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה:
י"ב בשבט התשע"ג (23.1.13)
בשם העותרים:
עו"ד עופר עוזרי; עו"ד זיו סימון
בשם המשיבים:
עו"ד ערין ספדי
פסק-דין
בעתירה זו הועלו על ידי העותרים מספר סוגיות הכרוכות ברישומם בפנקס הקבלנים. הואיל וחלק מהטענות נוגעות לאי עריכתן של בחינות להסמכת קבלנים, ואלה נערכות על ידי משרד התעשייה המסחר והתעסוקה, טענו העותרים כי לא עומד להם סעד חלופי בוועדת הערר לפי חוק רישום קבלנים לעבודות הנדסה בנאיות, התשכ"ט-1969, ובהמשך ערעור מנהלי לבית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים. לא ראינו להידרש לשאלת קיומו של סעד חלופי, שכן בעיקר הנושאים שעמדו להכרעתנו הושגה – במהלך הדיון האחרון לפנינו – הסכמה, שפרטיה יפורטו להלן.
ביחס ללוחות הזמנים לעריכתן של בחינות לעותרים, הזכאים להיבחן בבחינות חוזרות, הודיעו המשיבים כלהלן:
1. הזימונים שנשלחו לעותרים לבחינות במועדים 27.1.2013, 3.2.2013, 7.2.2013 – יבוטלו. על בא-כוח העותרים למסור להם הודעה מתאימה על כך.
2. לעותרים ייקבע מועד לבחינה חדש במהלך החודשים יולי-אוגוסט 2013.
3. הזימונים כאמור בסעיף 2, יישלחו לפחות 60 ימים לפני מועד הבחינות שייקבע ולהם תצורף תכנית הבחינה.
4. העותרים רשאים להגיש ערר על תוצאות הבחינות כמקובל במשרד התמ"ת, קרי – תוך 45 ימים ממועד משלוח תוצאות הבחינות, ובמסגרת זו יוכלו העותרים לעיין בבחינות.
עניין אחר, שבהתייחס אליו לא הושגה הסכמה, הינה בקשתם של העותרים 4 ו-8 כי תינתן החלטת הרשם ביחס לבקשה לרשמם בפנקס הקבלנים על יסוד תעודת קורס שהעותרים טוענים שעברו. בעניין אחרון זה מקובלת עלינו עמדת המשיבים, כי עותרים אלה רשאים להגיש בקשה לרשם הקבלנים. בקשה כאמור תועבר להתייחסות רשם הקבלנים והוועדה המייעצת, ותשובה תינתן תוך 60 ימים מיום השלמת כלל המסמכים הנדרשים לבקשה.
נוכח ההכרעה בעניינם של העותרים, לא ראינו לקבל את בקשתו של מר עופר צ'פני להצטרף לעתירה כעותר. מכל מקום, בעניין זה רשאי האחרון להגיש בקשה חדשה לרשם הקבלנים להפניה לבחינות, והמשיבים הודיעו כי בקשתו תיבחן תוך 14 ימים מיום קבלתה.
בנתון להסדרים שפורטו לעיל, ובהעדר עילה להתערבותנו, העתירה נמחקת בשים לב לכך שרק העתירה הניעה את המשיבים לנקוט בפעולות הנדרשות, אנו מחייבים את המשיבים – ביחד ולחוד – בהוצאות העותרים, ושכר טרחת עורכי דינם בסכום כולל של 12,000 ₪.
ניתן היום, י"ד בשבט התשע"ג (25.1.2013).
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 11044510_M13.doc נב
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il