אגודת הצדקה המוסלמית אלבירה נ. מפקד כוחות צה"ל באיזור יהודה

פסק-דין בתיק בג"ץ 4303/08 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 4303/08 בפני: כבוד השופטת א' פרוקצ'יה כבוד השופט א' רובינשטיין כבוד השופט ס' ג'ובראן העותרת: אגודת הצדקה המוסלמית אל בירה נ ג ד המשיב: מפקד כוחות צה"ל באזור יהודה ושומרון עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותרת: עו"ד חוסאם יונס בשם המשיב: עו"ד ענר הלמן פסק-דין השופט ס' ג'ובראן: עניינה של העתירה שבפנינו הוא בצו החרמה וסגירת מקום שהוציא ביום 15.4.08 מפקד כוחות צבא הגנה לישראל באזור יהודה ושומרון, האלוף שמני (להלן: המפקד הצבאי), אשר הורה על החרמת כלל נכסיה של העותרת, אגודת הצדקה האסלאמית באל-בירה (להלן: הצו). הצו מורה באופן קונקרטי על החרמת וסגירת משרדי אגודת הצדקה האסלאמית באל-בירה, המצויים בשטחו של בית ספר השייך לעותרת. הצו מורה, כי החזקה והבעלות במשרדים, ובכלל זה בציוד המצוי בהם, תועבר לידי כוחות צה"ל באופן מיידי וכי המשרדים ייסגרו החל מיום מסירת הצו לתקופה של שנתיים. עוד מורה הצו, למחזיקים במקום להימנע מלנהלו ולהחזיקו סגור ולשומרו סגור במשך שנתיים מיום מסירת הצו. הצו הוצא מכוח סמכותו של המפקד הצבאי לפי תקנות 84, 120 ו- 129 לתקנות ההגנה (שעת חירום), 1945, לאחר שהמפקד הצבאי הגיע למסקנה, כי הוא דרוש לשם ביטחון האזור, ביטחון כוחות צה"ל, קיום הממשל התקין והסדר הציבורי; בשל הצורך להילחם בתשתית הטרור על כל חלקיה מרכיביה, ארגוניה וגופיה ובהיותו המפקד הצבאי סבור, כי הצו נחוץ לשם סיכול פעולות טרור ופגיעה בתשתית. בא-כוח העותרת פנה, ביום 16.4.08, ליועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון בהשגה על החלטת המפקד הצבאי. ביום 27.4.08 הודיע סרן ליכטמן מלשכת היועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון לבא-כוח העותרת, כי פנייתו התקבלה והועברה להתייחסות הגורמים הנוגעים בדבר ועם קבלת התייחסותם, יודיע לו על כך. או-אז, ביום 14.5.08, מבלי להמתין לקבלת התשובה להשגה, הגישה העותרת את עתירתה לבית-משפט זה, היא העתירה שבפנינו, בה היא מבקשת מבית-משפט זה ליתן צו על תנאי, המופנה אל המשיב ומורה לו לבוא וליתן טעם מדוע לא יורה על ביטול הצו המורה על סגירת משרדי העותרת והפקעת כלל רכוש העותרת לטובת צה"ל החל מיום מסירת הצו, מיום 15.4.08, לתקופה של שנתיים מאותו מועד. דין העתירה להידחות על הסף. העותרת בחרה שלא להמתין לקבלת התשובה להשגה שהגישה, הגם שהודיעו לה שעם קבלת התייחסות הגורמים הנוגעים בדבר, תינתן לה תשובה. כבר לאחר כשבועיים וחצי מהיום בו נשלחה לעותרת התגובה – 27.4.08 - היא הזדרזה להגיש את עתירתה לבית-משפט זה. בנסיבות אלה, העתירה דנן הינה מוקדמת ונמהרת. נראה, כי היה על העותרת להמתין פרק זמן סביר עד לקבלת החלטת המפקד הצבאי בהשגה בטרם תגיש את עתירתה (ראו בעניין זה בג"ץ 5222/07 עיריית חולון נ' שר הפנים (לא פורסם, 16.7.07) בג"ץ 5626/97 יורם לרנר פקין מסעדות 1986 בע"מ נ' מנכ"ל שירות התעסוקה (לא פורסם, 9.12.97). בית-משפט זה לא יידרש לסוגיה נשוא העתירה בטרם תתקבל החלטה סופית בעניין על-ידי המפקד הצבאי, אותה תוכל העותרת להעמיד לביקורתו של בית-משפט זה, ככל שתהיה לה עילה לכך. העותרת תוכל, אם תרצה, לפנות לבית-משפט זה בעתירה חדשה, בנוגע להחלטתו של המפקד הצבאי בהשגה, ככל שיהא צורך בכך. אשר-על-כן, העתירה נדחית על הסף. ניתן היום, כ"א בסיון התשס"ח (24.6.2008). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 08043030_H03.doc דפ מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il