בג"ץ 42608-09-24
תקצוב רשויות קו התפר
מרכז השלטון האזורי בישראל (ע"ר) נ. ממשלת ישראל
העותרות ביקשו לאכוף את החלטת הממשלה להקצאת 50 מיליון ש"ח לתקציב השוטף של רשויות קו התפר.
נמחק (התייתרות/חוסר עילה/סעד תיאורטי)
?
סיכום פסק הדין
קבוצת מועצות אזוריות ומרכז השלטון האזורי עתרו לבג"ץ בדרישה ליישם החלטת ממשלה שהבטיחה 50 מיליון ש"ח לרשויות בקו התפר. במהלך הדיון בעתירה, הוציא בית המשפט צו על-תנאי שחייב את המדינה להסביר מדוע הכסף לא מועבר. בעקבות העתירה והצו, המדינה הקימה צוות בין-משרדי, ובסוף שנת 2025 הודיעה כי התקציב הועבר למשרד הפנים וכי חלוקתו תחל בראשית 2026. לאור התפתחות זו, הסכימו העותרות למחיקת העתירה תוך שמירה על זכויותיהן, ובית המשפט הורה על מחיקתה.
סוג הליך
עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים
יצחק עמית,
דפנה ברק-ארז,
דוד מינץ
בדעת רוב
3/3
ניתוח/פירוק פסק הדין
-תובעים
-- מרכז השלטון האזורי בישראל (ע"ר)
- המועצה האזורית דרום השרון
- המועצה האזורית גלבוע
- המועצה האזורית מנשה
- המועצה האזורית מגידו
- המועצה האזורים עמק המעיינות
- המועצה האזורית עמק חפר
- המועצה האזורית לב השרון
- המועצה האזורית מטה יהודה
- המועצה האזורית לכיש
- המועצה האזורית בני שמעון
- המועצה האזורית חבל מודיעין
- המועצה המקומית כוכב יאיר צור יגאל
נתבעים
-- ממשלת ישראל
- משרד הפנים
- משרד המשפטים
- משרד האוצר
- המשרד לביטחון לאומי
טענות הצדדים
-
טיעוני התביעה
-
- הממשלה לא קיימה את סעיף 4 להחלטה 1173 מיום 24.12.2023
- יש להקצות 50 מיליון ש"ח לתקציב השוטף של רשויות קו התפר בהתאם להחלטה
טיעוני ההגנה
-
- נדרשת עבודת מטה של צוות בין-משרדי לבחינת היתכנות וקביעת תבחינים
- התקציב הועבר למשרד הפנים לאחר השלמת עבודת הצוות
- הליך הקצאת הסיוע צפוי להסתיים בתחילת שנת 2026
מחלוקות עובדתיות
-
- קצב יישום החלטת הממשלה והעברת התקציב בפועל
ראיות משפטיות
-
ראיות מרכזיות שהתקבלו
-
- החלטת ממשלה מס' 1173 מיום 24.12.2023
- הודעת עדכון מטעם המשיבים מיום 28.12.2025 בדבר העברת התקציב
הדגשים פרוצדורליים
-- ניתן צו על-תנאי ביום 26.6.2025
- העותרות הסכימו למחיקת העתירה לאחר הודעת המשיבים על העברת התקציב
תגיות נושא
-- שלטון מקומי
- תקציב המדינה
- קו התפר
- החלטות ממשלה
- משרד הפנים
שלב ההליך
-
עתירה
סכום הוצאות משפט
-
0
הוראות וסעדים אופרטיביים
-- החזר אגרה לעותרות
- אפשרות להגשת טיעונים לעניין הוצאות משפט עד ליום 9.2.2026
טענות מנהליות
-
הבטחה מנהלית
הטענה הועלתה והתקבלה
צווים וסעדים
-
צו על תנאי
הטענה הועלתה והתקבלה
סוג הסעד העיקרי שניתן
צו עשה/אל תעשה
פסק הדין המלא
-
2
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 42608-09-24
לפני:
כבוד הנשיא יצחק עמית
כבוד השופטת דפנה ברק-ארז
כבוד השופט דוד מינץ
העותרות:
1. מרכז השלטון האזורי בישראל (ע"ר)
2. המועצה האזורית דרום השרון
3. המועצה האזורית גלבוע
4. המועצה האזורית מנשה
5. המועצה האזורית מגידו
6. המועצה האזורים עמק המעיינות
7. המועצה האזורית עמק חפר
8. המועצה האזורית לב השרון
9. המועצה האזורית מטה יהודה
10. המועצה האזורית לכיש
11. המועצה האזורית בני שמעון
12. המועצה האזורית חבל מודיעין
13. המועצה המקומית כוכב יאיר צור יגאל
נגד
המשיבים:
1. ממשלת ישראל
2. משרד הפנים
3. משרד המשפטים
4. משרד האוצר
5. המשרד לביטחון לאומי
עתירה למתן צו על תנאי; הודעת עדכון מטעם המשיבים מיום 28.12.2025; הודעה מטעם העותרות מיום 1.2.2026
תאריך הישיבה:
ל' סיון תשפ"ה (25.6.2025)
בשם העותרות:
עו"ד אלי אליאס
בשם המשיבים:
עו"ד יונתן ציון מוזס
פסק-דין
עניינה של העתירה בבקשת העותרות כי בית משפט זה יורה למשיבים לקיים את סעיף 4 להחלטת ממשלה מס' 1173 מיום 24.12.2023 (להלן: החלטת הממשלה), שעניינו הקצאת 50 מיליון ש"ח מתקציב משרד הפנים "לתקציב השוטף של רשויות קו התפר, כהגדרתן בפיקוד העורף ובפיקוד המרכז בהתאם לתבחינים שייקבעו על ידי משרד הפנים ובכפוף לכל דין".
ביום 26.6.2025 ניתן צו על-תנאי המורה למשיבים ליתן טעם מדוע לא תקוים החלטת הממשלה "בהקדם האפשרי, [...] לאחר שיושלמו הליכי הבדיקה הדרושים לצורך קביעת התבחינים והקריטריונים הנדרשים ליישומה".
בהמשך לכך, המשיבים שבו ועדכנו בנוגע להתקדמות פעולתו של הצוות הבין-משרדי שנדרש לפעול לביצוע עבודת המטה לבחינת היתכנות יישום החלטת הממשלה. ביום 28.12.2025 הודיעו המשיבים כי התקציב עבור יישום המלצות דו"ח הצוות הבין-משרדי הועבר לידי משרד הפנים, וכי הליך הקצאת הסיוע צפוי לבוא על פתרונו בתחילת שנת 2026.
עקב כך, הודיעו העותרות כי הן מסכימות למחיקת העתירה, תוך שמירת טענות וזכויות.
אשר על כן, העתירה נמחקת. אגרה תוחזר בהתאם לתקנות.
לבקשתן, העותרות תגשנה עד ליום 9.2.2026 טיעון קצר לעניין ההוצאות. המשיבים יגישו תגובתם לכך עד ליום 23.2.2026.
ניתן היום, ט"ז שבט תשפ"ו (03 פברואר 2026).
יצחק עמית
נשיא
דפנה ברק-ארז
שופטת
דוד מינץ
שופט