פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 423/19
לפני:
כבוד השופט נ' סולברג
כבוד השופט ג' קרא
כבוד השופט י' אלרון
העותרים:
1. א.ל.ה - עמותה לתיאטראות ולאמנויות הבמה לילדים ולנוער
2. תיאטרון ארצי לילדים ונוער
נ ג ד
המשיבים:
1. משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים
2. ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת
3. המשרד לשוויון חברתי
4. משרד האוצר
עתירה למתן צו על-תנאי; הודעה מטעם המשיבים 1, 3 ו-4
בשם העותרים:
עו"ד הילה אקרמן
בשם המשיבה 1, 3 ו-4:
עו"ד יונתן ברמן
פסק-דין
השופט נ' סולברג:
1. העותרת היא עמותה המאגדת בתוכה את רוב תיאטרוני הילדים הרפרטואריים, הנתמכים על-ידי משרד התרבות והספורט. בעתירה מבוקש להורות על תיקון רשימת מוסדות התרבות החייבים במתן הנחה לאזרחים ותיקים. המוסדות המנויים ברשימה זו זכאים לסבסוד הנחות לאזרחים ותיקים, ולטענת העותרת – אין הצדקה להעניק תמיכה זו רק למוסדות אלו, ולשלול אותה באופן גורף מתיאטרוני הילדים. לדברי העותרת, ההבחנה בין תיאטרוני ילדים לתיאטרוני מבוגרים אינה דיכוטומית, שכן חלק מתיאטרוני הילדים מעלים הצגות המתאימות לבני נוער ומבוגרים, בעוד חלק מתיאטרוני המבוגרים מעלים הצגות המיועדות לילדים ונוער.
2. ביום 20.11.2019 הוגשה תגובה מקדמית מטעם המדינה, במסגרתה נמסר כי על דעת כלל משרדי הממשלה הרלבנטיים, סוכם על העברת האחריות בסוגיה זו ממשרד התרבות והספורט למשרד לשוויון חברתי. לאחר שתושלם ההעברה, תיבחן הכללתם של תיאטרונים נוספים ברשימה, ובכללם תיאטרוני הילדים. עוד הבהירה המדינה, כי ככל שיוחלט על עדכון הרשימה, תהיה ההחלטה כפופה לאישור הגורמים הרלבנטיים ולמגבלות התקציב הקיימות. בהמשך לכך נדחה, לבקשת הצדדים, הדיון שהיה קבוע ליום 5.12.2019, וניתנה החלטה המורה למדינה לשוב ולעדכן.
3. ביום 17.5.2020 הגישה המדינה הודעת עדכון, ולפיה החל מיום 1.1.2020 הועבר הטיפול במתן הנחות לאזרחים ותיקים בתיאטרונים אל המשרד לשוויון חברתי. ביום 10.3.2020 פרסם המשרד לשוויון חברתי 'קול קורא', במסגרתו צוין כי המשרד שוקל לצרף תיאטרונים נוספים לרשימה. לפיכך נתבקשו תיאטרונים המעוניינים בכך, לפנות למשרד עד יום 6.4.2020. לאחר בחינת הפניות, החליט המשרד לשוויון חברתי לאפשר לכל תיאטרון שהביע עניין להצטרף להסדר לעשות כן. ביום 12.5.2020 העביר המשרד לנציגי התיאטרונים שפרטיהם הועברו על-ידי העותרת, את ההסכמים למימון ההנחה שגובשו במשרד. בד בבד הודגש, כי תקציב המשרד לשנת 2020 טרם אושר, ומשכך צירוף התיאטרונים להסדר כפוף לקיום תקציב ולחתימה של הצדדים על ההסכם. נוכח ההתפתחויות הללו טוענת המדינה, כי העתירה מיצתה את עצמה.
4. אכן, משהוסכם עקרונית על צירופם של תיאטרונים נוספים להסדר המימון, כאמור, בכפוף לקיומו של תקציב מתאים ולחתימה על ההסכם, דין העתירה להימחק. ככל שמסיבה כזו או אחרת לא יעלו הדברים יפה, תוכל העותרת לשוב ולעתור לבית משפט זה, על יסוד תשתית עובדתית עדכנית.
5. העתירה נמחקת אפוא בזאת.
אין צו להוצאות.
הדיון הקבוע ליום 11.6.2020 – מבוטל.
ניתן היום, א' בסיון התש"פ (24.5.2020).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
19004230_O04.docx שצ
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il