באסמה נג'אר נ. שר הפנים

החלטה בתיק בג"ץ 3777/18 בבית המשפט העליון בג"ץ 3777/18 - א' לפני: כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט ג' קרא כבוד השופט י' אלרון העותרת: באסמה נג'אר נ ג ד המשיבים: 1. שר הפנים 2. רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול 3. הועדה הבינמשרדית לעניינים הומניטאריים עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים בשם העותרת: עו"ד נג'אתי אבו גוש פסק דין השופט י' אלרון: עניינה של העתירה בבקשת העותרת להסדיר את מעמדה בישראל מטעמים הומניטריים, לפי סעיף 3א1 לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003. כן נתבקש במסגרת העתירה צו ביניים, אשר מכוחו תימנע הרחקתה של העותרת מישראל עד להכרעה בעתירה. 1. העותרת, ילידת 1964, התפקדה עם אמה כתושבת האזור בשנת 1967. בשלב מסוים היגרה עם משפחתה לארצות-הברית ובשנת 1994 רכשה אזרחות אמריקאית. העותרת מתגוררת בישראל מזה יותר מעשרים שנה. היא נישאה לבעלה ביום 19.8.2006. מעמדה בישראל הוסדר מכוח נישואיה לאחר שהוכחו כנות נישואין ומרכז חיים בישראל. לבני הזוג לא נולדו ילדים. הם התגרשו ביום 2.8.2017. העותרת נטלה חלק עם בעלה לשעבר, בהליך מדורג שנמשך כארבע שנים – עד שהתגרשו. כיום, מתגוררת העותרת בבית שקיבלה בירושה מאמה באזור בית חנינה בירושלים. 2. לדברי העותרת, היא סובלת מבעיות רפואיות רבות ומנכות בשל מחלת פוליו. ביום 3.6.2010 קיבלה העותרת מעמד של תושב ארעי. מעמדה בוטל ביום 10.12.2014. נוכח ביטול מעמדה הפסיקה העותרת לקבל קצבת נכות מהמוסד לביטוח לאומי. ערר פנימי שהגישה נדחה ביום 25.1.2015; ערר שהגישה העותרת לבית הדין בירושלים נדחה ביום 8.2.2017, תוך שהומלץ לה לפנות בבקשה לקבל מעמד מטעמים הומניטריים בהתחשב באינטרס ההסתמכות שנוצר אצלה במשך השנים, שהייתה הממושכת כדין בישראל ונוכח הנכות ממנה היא סובלת. לדברי העותרת, אי מתן מעמד משמעותו גירושה לארצות הברית. ואולם, אין לה שם משפחה או קרובים שביכולתם לסייע לה. 3. ביום 24.1.2018 הגישה העותרת בקשה לקבלת מעמד בישראל מטעמים הומניטריים לפי סעיף 3א1 לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה) תשס"ג-2003. כעולה מן המסמכים שצורפו לעתירה, ביום 7.3.2018 קיבלה העותרת הודעה כי בקשתה התקבלה אצל הוועדה ותידון על פי סדר הגשת הבקשות. 4. דין העתירה להידחות על הסף נוכח קיומו של סעד חלופי העומד לעותרת. זאת, בשל כניסתו לתוקף לאחרונה, ביום 11.5.2018, של צו בתי משפט לעניינים מינהליים (שינוי התוספות הראשונה והשנייה לחוק), התשע"ח-2018, לפיו, בסעיף 1(3)(ג), הועברה הסמכות לדון בענייני הוועדה ההומינטרית לבית המשפט לעניינים מינהליים. בכך אין כמובן כדי למנוע מהעותרת לפנות לבית המשפט לעניינים מנהליים כדי שידון בעניינה. בצד זאת אין בכך אף כדי לחוות דעה באשר לשאלה האם בעת הזו מוצו ההליכים לצורך פנייה לערכאות. 5. העתירה למתן צו על-תנאי נדחית אפוא על הסף, ועמה נדחית גם הבקשה למתן צו ביניים. משלא נתבקשה תגובה אין צו להוצאות. ניתן היום, ‏כ"ט באייר התשע"ח (‏14.5.2018). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 18037770_J01.doc עע מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il