בג"ץ 37244-12-25
חקירה פלילית

איתי לשם נ. יחידת העררים בפרקליטות המדינה

עתירה למתן צו על-תנאי המבקשת לחייב את המשיבות לנמק אי-פתיחה בחקירה פלילית נגד ראש הממשלה ובכירי פייסבוק ולאפשר עיון בחומרי חקירה.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?

סיכום פסק הדין

איתי לשם הגיש עתירה לבג"ץ נגד יחידת העררים בפרקליטות ומשטרת ישראל, בדרישה לקבל נימוקים להחלטה שלא לחקור חשד לעבירות 'שוחד בחירות' מצד ראש הממשלה ובכירי פייסבוק. במהלך הדיון, המשטרה שלחה לעותר מכתב נימוקים, ולכן בג"ץ קבע כי דרישה זו התייתרה. לגבי הדרישה לעיין בחומרי החקירה ולקבוע כי זכות הערר טרם מוצתה, קבע בית המשפט כי העותר לא פנה קודם לכן לרשויות בבקשות אלו, ולכן מדובר ב'אי-מיצוי הליכים'. כתוצאה מכך, העתירה נדחתה תוך שמירת זכויותיו של העותר לפנות לרשויות באופן מוסדר.

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
הרכב השופטים יצחק עמית, יעל וילנר, חאלד כבוב
בדעת רוב 3/3

ניתוח/פירוק פסק הדין

-

תובעים

-
  • איתי לשם

נתבעים

-
  • יחידת העררים בפרקליטות המדינה
  • משטרת ישראל

טענות הצדדים

-
טיעוני התביעה -
  • המשיבות לא פירטו את הנימוקים להחלטה שלא לפתוח בחקירה פלילית בתיק פלא 364285/2021.
  • יש לאפשר לעותר לעיין בחומרים שנאספו בתיק החקירה לצורך הגשת ערר.
  • לא נמסרה לעותר החלטה מנומקת ולכן לא מוצתה זכות הערר שלו.
טיעוני ההגנה -
  • ביום 13.01.2026 נשלח לעותר מכתב המפרט את נימוקי ההחלטה שלא לפתוח בחקירה פלילית.
  • הסעד הראשון התייתר בעקבות שליחת המכתב.
  • העותר לא פנה לרשות המוסמכת בבקשה לעיון בחומרים בטרם הגשת העתירה (אי-מיצוי הליכים).
מחלוקות עובדתיות -
  • האם המשיבות השיבו למכתבי העותר מיום 15.07.2025 ומיום 21.09.2025 (יושב באמצעות שליחת המכתב המאוחר).

ראיות משפטיות

-
ראיות מרכזיות שהתקבלו -
  • מכתב משיבה 2 מיום 13.01.2026 שכותרתו 'נימוקי ההחלטה שלא לפתוח בחקירה פלילית בתיק פל"א 364285/21'.

הדגשים פרוצדורליים

-
  • בית המשפט הורה למשטרה לעדכן אם בכוונתה להשיב למכתבי העותר.
  • העתירה נדחתה על הסף בחלקה בשל התייתרות ובחלקה בשל אי-מיצוי הליכים.

הפניות לתיקים אחרים

-
תקדימים משפטיים -
  • בג"ץ 2853/23 הצלחה – לקידום חברה הוגנת נ' מועצת הכבלים והלווין
  • בג"ץ 24062-02-25 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' רשות החברות הממשלתיות

תגיות נושא

-
  • שוחד בחירות
  • מיצוי הליכים
  • פתיחה בחקירה
  • זכות העיון
  • בג"ץ

שלב ההליך

-
עתירה

סכום הוצאות משפט

-
0

הוראות וסעדים אופרטיביים

-
  • שמירת זכויות לעותר לפנות לרשויות המוסמכות בטרם הגשת עתירה חדשה.

סכום הפיצוי

-
0

פסק הדין המלא

-
2 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 37244-12-25 לפני: כבוד הנשיא יצחק עמית כבוד השופטת יעל וילנר כבוד השופט חאלד כבוב העותר: איתי לשם נגד המשיבות: 1. יחידת העררים בפרקליטות המדינה 2. משטרת ישראל עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותר: עו"ד יובל יועז; עו"ד אילן יונש בשם המשיבות: עו"ד אבי מיליקובסקי; עו"ד אופיר גבעתי פסק-דין השופט חאלד כבוב: עתירה למתן צו על-תנאי, בה נתבקשנו להורות למשיבות להתייצב וליתן טעם: "א) מדוע לא יפרטו המשיבות את הנימוקים להחלטה שלא לפתוח בחקירה פלילית ו/או שלא להוסיף ולחקור בתיק פלא 364285/2021 [...] ב) מדוע לא יאפשרו המשיבות לעותר לעיין בחומרים שנאספו בתיק החקירה, לשם הגשת ערר על ההחלטה שלא להוסיף ולחקור בפרשה זו ו/או שלא להעמיד לדין את החשודים. ג) מדוע לא יינתן פסק דין הצהרתי ולפיו נוכח העובדה שלא נמסרו לעותר לא החלטה מנומקת ולא החומרים שנאספו בתיק החקירה, הרי שלא מוצתה זכות הערר הנתונה לעותר, וכי זכות זו עומדת לו לאחר מילוי הסעדים האמורים לעיל." בתמצית שבתמצית וכעולה מהחומר שלפניי, עניינו של התיק מושא העתירה בתלונה שהגיש העותר ובה ביקש לפתוח בחקירה נגד ראש הממשלה, ונגד בכירים ברשת החברתית Facebook, בטענה לעבירות 'שוחד בחירות'. ביום 14.12.2025 ניתנה החלטתי בה הוריתי למשיבה 2 לעדכן אם בכוונתה להשיב למכתבי העותר מיום 15.07.2025 ומיום 21.09.2025, וזאת משעה שנטען בעתירה כי לא ניתן להם מענה כלשהו. ביום 14.01.2026 עדכנו המשיבות כי ביום 13.01.2026 שלחה משיבה 2 לעותר מכתב שכותרתו "נימוקי ההחלטה שלא לפתוח בחקירה פלילית בתיק פל"א 364285/21". בנתון לאמור, הסעד הראשון שהתבקש בעתירה התייתר, באופן שמצדיק את מחיקתו (ראו: בג"ץ 2853/23 הצלחה – לקידום חברה הוגנת נ' מועצת הכבלים והלווין, פסקה 7 (16.07.2023)). אשר ליתר הסעדים שהתבקשו, העתירה לוקה באי-מיצוי הליכים. כידוע, על עותר המבקש סעד מבית משפט זה בשבתו כבג"ץ מוטלת חובה להקדים ולפנות לרשות המוסמכת שכלפיה מופנית העתירה ולהציג בפניה את טענותיו, על מנת שתוכל לשקול אותן ולהגיב להן (ראו: בג"ץ 24062-02-25 הסתדרות העובדים הכללית החדשה נ' רשות החברות הממשלתיות, פסקה 8 (27.11.2025)). בענייננו, כלל לא נטען כי נעשתה פנייה מטעם העותר בכל הנוגע לעיון בחומר שנאסף בתיק. הוא הדין באשר לסעד השלישי שהתבקש בעתירה, במסגרתו העותר מבקש כי נקבע שלא מוצתה זכות הערר הנתונה לו – עניין שאף בגינו לא הקדים ופנה לרשויות המוסמכות בטרם הגיש עתירתו. העתירה במתכונתה נדחית, אפוא, תוך שמירת זכויות. בשים לב לטעמי הדחייה, לא מצאתי להיעתר לבקשת העותר להגיב להודעת המדינה. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות. ניתן היום, ג' שבט תשפ"ו (21 ינואר 2026). יצחק עמית נשיא יעל וילנר שופטת חאלד כבוב שופט