סיכום פסק הדין
העותר, טארק אבראהים, נעצר על ידי כוחות הביטחון. במהלך מעצרו הוצא נגדו צו המונע ממנו להיפגש עם עורך דינו מטעמי ביטחון וחקירה. העותר עתר לבג"ץ בטענה כי הצו אינו מוצדק, כי הוצא באיחור וכי מופעל עליו לחץ פיזי. המדינה טענה כי מניעת הפגישה חיונית לביטחון האזור ולחקירה, וכי לא הופעל לחץ פיזי. בית המשפט העליון בחן את החומר הסודי שהוצג בפניו, השתכנע כי אכן קיימת הצדקה ביטחונית למניעת הפגישה, ודחה את העתירה.
השלכות רוחב
הפסיקה מאשרת את סמכות הרשויות להגביל פגישת עצור עם עורך דין מטעמי ביטחון, תוך הדגשת החובה להוציא את הצו בהקדם האפשרי.
פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 3425/01
בפני: כבוד הנשיא א' ברק
כבוד השופט י' אנגלרד
כבוד השופט א' ריבלין
העותרים: 1. טארק אבראהים
2. אלקאנון - הארגון הפלסטיני להגנה על
זכויות האדם
נגד
המשיבים: 1. שר הביטחון
2. שירות הביטחון הכללי
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה: י' באייר התשס"א (03.05.2001)
בשם העותרים: עו"ד לביב חביב
בשם המשיבים: עו"ד ענר הלמן
פסק-דין
הנשיא א' ברק:
העותר נעצר (ביום 23.4.2001) על ידי כוחות הביטחון. בעת הארכת מעצרו (ביום 30.4.2001) ביקש סניגורו להיפגש עימו. הדבר נמנע ממנו מכוח צו מניעת פגישה שהוצא בו ביום (כלומר, ב30.4.2001-), על ידי הממונה על החקירה ושתוקפו למשך חמישה ימים. כנגד חוקיותו של צו זה הוגשה (ביום 2.5.2001) העתירה שלפנינו. למחרת היום (כלומר ה3.5.2001-) התקיים הדיון בפנינו. שלוש היו טענותיו של בא כוח העותר: האחת, כי הצו בדבר מניעת הפגישה של העותר עם עורך דינו הוצא רק לקראת הארכת מעצרו של העותר (ביום 30.4.2001) ולא עם מעצרו (ביום 23.4.2001). הטענה השניה הינה, כי טובת החקירה וביטחון האיזור אינם מצדיקים מניעת פגישה בין העותר לעורך דינו. הטענה השלישית של בא כוח העותר הינה, כי מופעל על העותר לחץ פיזי. בדברי תשובתו ציין בא כוח המשיבים, כי ההחלטה למנוע את הפגישה בין העותר לעורך דינו נתקבלה על ידי הממונה על החקירה לפני הדיון בהארכת מעצרו, ואך בשל תקלה הוצא הצו בעת הארכת המעצר. הוא מסר לנו כי קיימת אפשרות כי הממונה על החקירה יאריך את הצו למספר ימים נוספים. בא כוח המשיבים טען בפנינו כי הצו דרוש מטעמים של טובת החקירה וביטחון האזור, וכי הוא מוכן להציג בפנינו את כל הנתונים בדלתיים סגורות. לבסוף, בא כוח המשיבים הצהיר בפנינו, כי לא ננקט כל לחץ פיזי כלפי העותר. בסיום הדיון החלטנו - בהסכמת הצדדים ובהתחשב בכך שצו מניעת הפגישה של העותר עם עורך דינו יפוג למחרת היום (הוא ה24.4.2001-) אלא אם כן יוארך - לדחות המשך הדיון ליום ראשון הקרוב לאותו המועד (הוא ה6.5.2001-).
עם פתיחת הדיון (ביום ראשון, ה6.5.2001-) מסר לנו בא כוח המשיבים כי הצו המקורי למניעת פגישת העצור עם עורך דינו הוארך למשך שלושה ימים נוספים (כלומר, עד ה7.5.2001-). קיימת אפשרות כי "רשות מאשרת" - המוסמכת להאריך צו מניעת פגישה בין העותר לעורך דינו מעבר לחמישה עשר ימים מיום המעצר - תאריך את צו המניעה לתקופה נוספת (שלא תעלה על חמישה עשר ימים). בהסכמת בא כוח העותר הוצג בפנינו החומר הסודי אשר שימש בסיס להוצאת הצו המונע פגישה בין העותר לעורך דינו. בו ביום דחינו את העתירה. אלה נימוקינו.
פגישת עצור עם עורך דין היא זכות יסוד שחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו מעניק לכל עצור. היא נגזרת מזכותו של כל אדם לחירות אישית (ראו בג"ץ 3412/91 עבדאללה סופיאן נ' מפקד כוחות צה"ל באזור חבל עזה, פ"ד מ"ז(2) 843). מכאן זכותו של העציר כי ברגע שמתקבלת ההחלטה על מניעת הפגישה (מכוח סעיף 18ג(ג)(1) או (2) לצו בדבר הוראות ביטחון (אזור יהודה ושומרון) (מס' 378), התש"ל1970-) יוצא הצו ותוכנו יימסר לעצור. אין להמתין בעניין זה לפניה של עורך דין המבקש להיפגש עם לקוחו. גישה זו מקובלת גם על המשיבים. אכן, הם מונים את תקופת חמש עשרה הימים לתוקפו של צו מניעה שמוצא על ידי הממונה על החקירה מיום המעצר (הוא ה23.4.2001-) ולא מיום הוצאת הצו (הוא ה3.5.2001-).
לגוף העניין, שוכנענו כי טובת החקירה ובטחון האזור מצדיקים את הצו המונע מהעותר פגישה עם עורך הדין. לא נוכל לעמוד על פרטי העניין. נציין רק כי פגישה בין העותר לעורך דינו עשויה לסכל את החקירה ובכך לפגוע פגיעה קשה בביטחון האזור.
מטעמים אלה דחינו (עוד ביום 6.5.2001) את העתירה.
ה נ ש י א
השופט י' אנגלרד:
אני מסכים.
ש ו פ ט
השופט א' ריבלין:
אני מסכים.
ש ו פ ט
הוחלט כאמור בפסק דינו של הנשיא א' ברק.
ניתנה היום, ה' בתמוז התשס"א (26.6.2001).
ה נ ש י א ש ו פ ט ש ו פ ט
_________________
העתק מתאים למקור 01034250.A06 /דז/
נוסח זה כפוף לשינויי עריכה טרם פרסומו
בקובץ פסקי הדין של בית המשפט העליון בישראל.
שמריהו כהן - מזכיר ראשי
בבית המשפט העליון פועל מרכז מידע, טל' 02-6750444