פלוני נ. בית הדין הרבני הגדול בירושלים

פסק-דין בתיק בג"ץ 3394/18 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 3394/18 לפני: כבוד השופטת ד' ברק-ארז כבוד השופט מ' מזוז כבוד השופטת י' וילנר העותר: פלוני נ ג ד המשיבים: 1. בית הדין הרבני הגדול בירושלים 2. פלונית עתירה למתן צו על-תנאי ובקשה לצו ביניים בשם העותר: עו"ד חיים דן נוטוביץ פסק-דין השופטת י' וילנר: 1. העתירה שלפנינו מופנית כלפי החלטות בית הדין הרבני הגדול, הוא המשיב 1, מיום 17.2.2018 ומיום 14.3.2018, בהן, לטענת העותר, חרג בית הדין הגדול מהוראות תקנות הדיון בבתי-הדין הרבניים בישראל, התשנ"ג (להלן: תקנות הדיון) תוך פגיעה בזכויותיו הדיוניות של העותר. 2. העותר והמשיבה 2 (להלן: המשיבה) נישאו בישראל בשנת 2009. בשנת 2012 הגיש העותר תביעת גירושין לבית הדין הרבני האזורי בנתניה וכרך לה עניינים נוספים. בשנת 2016 התגרשו בני הזוג. 3. ביום 2.3.2017 ניתן פסק הדין של בית הדין האזורי בעניין מזונות אישה וילדים. במסגרת פסק הדין נדחתה טענת המשיבה כי היא זכאית למזונות גבוהים מכוח דין "עולה עמו ואינה יורדת עמו", לפיו האישה זכאית להמשיך לחיות באותו אורח חיים אליו התרגלה במהלך הנישואין או בבית הוריה טרם הנישואין. בית הדין האזורי קבע כי כלל זה חל אך במקרים בהם בני הזוג חיים יחד, ולא במקרים, כבענייננו, בהם האיש עזב את ביתו. 4. המשיבה הגישה ערעור על פסק דין זה לבית הדין הרבני הגדול. בהחלטתו מיום 17.2.2018 קבע בית הדין הגדול כי בית הדין האזורי שגה, וכי כאשר "בני הזוג בפרוד מחמת הבעל, ודאי כאשר הבעל מורד, הרי הוא חייב לאשתו מזונות וכל הצרכים לפי דין עולה עמו". עוד נקבע כי המזכירות תקבע מועד לדיון עם הצדדים "במכלול הנושאים שבפנינו". בהמשך לכך, פנה העותר לבית הדין הרבני הגדול בבקשה לביטול הדיון והחזרתו לבית הדין האזורי. העותר טען כי ככל שנדרש בירור נוסף לשם הכרעה בתיק בעניינם של הצדדים, יש להחזיר את הדיון לבית הדין האזורי על מנת שיקיים דיון הוכחות ויקבע את התשתית העובדתית להכרעה במחלוקות שבין הצדדים. בהחלטת בית הדין הרבני הגדול מיום 14.3.2018 נדחתה בקשת המבקש לביטול הדיון. 5. בעתירתו מבקש העותר כי נורה על ביטול החלטות בית הדין הרבני הגדול, ועל השבת הדיון בתיק לבית הדין האזורי. כמו כן, מבקש העותר כי יינתן צו ביניים המורה לבית הדין הרבני הגדול לעכב את המשך הדיון בערעור המשיבה, הקבוע ליום 8.5.2018, עד מתן הכרעה בעתירה זו. לטענת העותר, בית הדין הרבני הגדול סיים את מלאכתו משעה שקבע כי דין "עולה עמו" חל גם במצב בו הצדדים חיים בפירוד, אם הפרידה אירעה באשמת האיש. לפיכך, בשלב זה, כך נטען, יש לברר האם יש לראות בעותר "מורד" ומי האחראי לפירוד. לטענת העותר, שאלות אלה מצריכות בירור עובדתי שמקומו בבית הדין האזורי. נטען כי בית הדין הגדול אינו מוסמך לדון כערכאה ראשונה בשאלות עובדתיות שלא נדונו על-ידי הערכאה הדיונית, וכי הותרת החלטות בית הדין הגדול על כנן תיפגע בזכות המוקנית לעותר לערער על החלטת הערכאה הדיונית. 6. לאחר העיון הגענו למסקנה כי דין העתירה להידחות על הסף, אף מבלי להידרש לתגובת המשיבים. כידוע, בית משפט זה אינו יושב כערכאת ערעור על החלטות בתי הדין הרבניים והתערבותו בהן מוגבלת למקרים בהם נפל בהחלטות פגם ממשי כגון חריגה מסמכות, פגיעה בכללי הצדק הטבעי, סטייה מהוראות החוק, או במקרים חריגים אחרים המצדיקים הענקת סעד מן הצדק (ראו בג"ץ 866/18‏ פלוני נ' הנהלת בתי הדין הרבניים - בית הדין הרבני האזורי בחיפה (31.1.2018); בג"ץ 1370/18 פלונית נ' בית הדין הרבני האזורי חיפה, פסקה 7 (29.4.2018)). 7. במקרה שלפנינו, החלטתו של בית הדין הרבני הגדול לקבוע מועד להמשך שמיעת ערעור המשיבה, היא בגדר סמכותו. בית הדין הרבני הגדול אומנם לא פירש בהחלטתו האם בדיון האמור יישמעו בעלי הדין עצמם או עדים אחרים מטעמם והאם יוגשו ראיות נוספות. ואולם, תקנות הדיון קובעות באופן מפורש כי לבית הדין הרבני הגדול סמכות לשמוע את בעלי הדין עצמם (ראו: תקנה קמז(2) לתקנות הדיון), ואף לשמוע עדים נוספים ולנהל הוכחות בשל סיבות מיוחדות (ראו: תקנה קנב לתקנות הדיון). מכאן שלבית הדין הרבני הגדול סמכות לערוך בירורים עובדתיים ואף לנהל בפניו הוכחות במקרים המצדיקים זאת. 8. אשר על כן, בין אם בית הדין הרבני הגדול יחליט לשמוע בדיון שנקבע את בעלי הדין עצמם, ובין אם יחליט מסיבות מיוחדות לערוך בירור עובדתי ולשם כך לשמוע עדים נוספים, כך או כך פועל הוא מכוח הסמכות שהוענקה לו בתקנות הדיון. 9. סוף דבר: העתירה למתן צו על תנאי ולמתן צו ביניים נדחית, בנסיבות העניין אין צו להוצאות. ניתן היום, י"ז באייר התשע"ח (‏2.5.2018). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 18033940_R01.doc שצ מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il