קדח נ' מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 3349/22 לפני: כבוד השופטת ע' ברון כבוד השופט י' אלרון כבוד השופטת י' וילנר העותר: מוחמד סאמר קדח נ ג ד המשיב: מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד נאסר גיאת בשם המשיב: עו"ד יצחק ברט פסק-דין השופט י' אלרון: לפנינו עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים. עניינה של העתירה בהוראה בדבר נקיטת אמצעי ביטחון מס' 1/22 (מרחב דיר קדיס), התשפ"ב-2022 (להלן: ההוראה). בהתאם להוראה, אשר נחתמה ביום 21.2.2022, העותר נדרש לפנות את המקרקעין המסומנים בגדרי המפה שצורפה לה, המשמשים לטענתו כעסק לפירוק רכבים. זאת בהתאם לסמכות המפקד הצבאי באיזור לפי סעיף 326 לצו בדבר הוראת ביטחון [נוסח משולב] (יהודה והשומרון) (מס' 1651), התש"ע-2009. לטענת העותר, ההוראה לא הומצאה לו כדין והיא הגיעה לידיעתו רק "בימים האחרונים". על כן, הופתע כאשר היום, בשעות הבוקר המוקדמות, הגיעו משאיות למקרקעין והחלו בפינוי הרכבים המצויים בו. כן נטען, כי הופרה זכות העותר לשימוע, כי המשיב פעל בשיהוי וכי נפלו פגמים בדמות חוסר סמכות, שימוש לרעה בסמכות, והעדר הנמקה ביטחונית במסגרת ההוראה. במקביל להגשת עתירה זו, פנה העותר למשיב והשיג על הצו. משהורתי למשיב להגיב בדחיפות לבקשה למתן צו ביניים, תוך מספר שעות, השיב כי המקרקעין מצויים בסמוך לגדר הביטחון, וכי הימצאות הגרוטאות במקרקעין מהווה סכנה ביטחונית היות שהן משמשות כמסתור ומחסה למפגעים המבקשים לפגוע בכוחות הביטחון הנעים במרחב, וכן כמסתור ומחסה לשוהים בלתי חוקיים החודרים לשטח ישראל. הוסבר, כי הגרוטאות מקשות אף על איסוף מידע ועל השליטה במרחב. המשיב הוסיף, כי ההוראה הומצאה באמצעות תלייתה במקרקעין ביום 28.4.2022, ולמרות שנכתב בה כי בעלי המקרקעין רשאים להגיש התנגדות תוך 7 ימים להוראה, כזו לא הוגשה. רק לאחר הגעת הכוחות למימוש ההוראה פעל לראשונה בהליכים במטרה לביטול ההוראה – הן באמצעות פנייה למינהל האזרחי, והן באמצעות עתירה זו. אולם, כבר בשעה 11:40, הושלם פינוי הגרוטאות מהמקרקעין. מטעם זה, ביקש המשיב כי נורה על דחיית העתירה היות שהיא התייתרה נוכח מצב דברים של "מעשה עשוי". כמתואר, נוכח הזמן שחלף עד לפניית העותר לבית משפט זה או למשיב, העתירה הוגשה בעוד הליך הפינוי בעיצומו, ולמעשה – לקראת השלמתו. אשר על כן, התגבש "מעשה עשוי", הסעד שהתבקש בעתירה כבר אינו רלבנטי, ואין מנוס מדחייתה על הסף (בג"ץ 6986/21 עיריית יעבד - הרשות הפלסטינית נ' מפקד כוחות צה"ל באיו"ש, פסקה 4 (21.10.2021)). העתירה נדחית אפוא, ועמה נדחית הבקשה למתן צו ביניים. לא יעשה צו להוצאות. ניתן היום, ‏י"ז באייר התשפ"ב (‏18.5.2022). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ 22033490_J02.docx מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il