פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2951/23
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת י' וילנר
כבוד השופטת ר' רונן
העותר:
אמיר אברהים מסאלמה
נ ג ד
המשיבים:
1. שופט צבאי משפטאי
2. המפקד הצבאי באיו"ש
3. שירות הביטחון הכללי
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
י' באייר התשפ"ג (1.5.2023)
בשם העותר:
עו"ד אשרף אבו סנינה
בשם המשיבים:
עו"ד גיא ורדי
פסק-דין
1. העותר יליד 1989, תושב בית עוא/יתיר, הורשע בעבר בעבירה ביטחונית ונגזר עליו עונש מאסר ממושך בפועל. כמו כן, שהה העותר במעצר מנהלי בעבר. נספר לקורא כי ביום 5.4.2022 תוחקר העותר על ידי גורמי הביטחון, שם ציין, בין היתר, כי כל היהודים צריכים להתאסלם או לעזוב את אדמות פלסטין, וכי נגד מי שיסרב יפעלו בדרכי הג'יהאד, כלומר, יהרגו את הכופרים. העותר הכחיש תכנון קונקרטי של פעולה או קשר לאמצעי לחימה.
ביום 30.7.2022 נעצר העותר ולמחרת נחקר על ידי משטרת ישראל בחשד לחברות, פעילות ומתן שירות לארגון עוין חמאס; והחזקה, סחר ושימוש בנשק ואמצעי לחימה בניגוד לחוק, אך הכחיש את המיוחס לו.
נוכח המסוכנות הנשקפת ממנו, על רקע המידע החסוי שהצטבר בעניינו, ובהיעדר אפשרות להעמידו לדין פלילי, הורה המפקד הצבאי על מעצרו של העותר לתקופה של כשישה חודשים החל מיום 4.8.2022 ועד ליום 29.1.2023, בקיזוז ימי מעצרו (להלן: הצו הראשון). ביום 12.9.2022 אישר בית המשפט הצבאי את הצו הראשון, לאחר שמצא שהחומר החסוי מבסס את החשדות כנגדו. ערעורו של העותר על החלטה זו נמחק ביום 25.12.2022 לאחר שהעותר סירב להגיע לדיון.
2. ביום 18.1.2023 הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו המנהלי של העותר לתקופה נוספת של ארבעה חודשים, החל מיום 29.1.2023 ועד ליום 28.5.2023. זאת, לאחר שהשתכנע כי מסוכנותו עומדת בעינה (להלן: הצו השני). ביום 2.2.2023 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השני; וביום 9.4.2023 דחה בית המשפט הצבאי לערעורים את ערעורו של העותר, בקובעו כי לא נפל פגם בהליך הביקורת השיפוטית.
על כך נסבה העתירה דנן.
3. עמדת המשיבים 3-2 (להלן: המשיבים), היא כי דינה של העתירה להידחות בהיעדר עילה להתערבות שיפוטית בצו השני, הואיל וזה הוצא מטעמי בטחון החלטיים ולאחר שנמצא כי אין דרך אחרת למנוע את הסיכון הגבוה הנשקף מהעותר לביטחון האזור ולשלום הציבור.
4. לאחר דיון במעמד שני הצדדים, בהסכמת בא כוח העותר עיינו בחומר החסוי ונחה דעתנו כי נשקפת סכנה מן העותר, וכי יש בסיס לאמור בפרפרזה הגלויה בתגובת המשיבים ולפיה "העותר פעיל חמאס אשר לו קשרים לאמצעי לחימה, ומעורב בפעילות בטחונית המסכנת את ביטחון האזור".
5. לא ראינו אפוא מקום להתערב בהחלטת המפקד הצבאי ולא מצאנו כי נפל פגם בהכרעות בתי המשפט הצבאיים בעניינו של העותר, לאור המסוכנות הנשקפת מהעותר לשלום הציבור ובטחונו.
אשר על כן, העתירה נדחית.
ניתן היום, י' באייר התשפ"ג (1.5.2023).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
_________________________
23029510_E02.docx סח
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il