פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2942/23
לפני:
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופטת י' וילנר
כבוד השופטת ר' רונן
העותר:
אבראהים חאלד אל שיך
נ ג ד
המשיבים:
1. שופט צבאי משפטאי
2. המפקד הצבאי איו"ש
3. שירות הביטחון הכללי
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ב' בסיון התשפ"ג
(22.5.2023)
בשם העותר:
עו"ד אשרף אבו סנינה
בשם המשיבים:
עו"ד מתניה רוזין
פסק-דין
1. העותר יליד 2002, תושב מראח רבאח, בית לחם. ביום 4.4.2022 נעצר העותר, ובימים 11.4.2022, 21.4.2022, ו-2.5.2022 נחקר על ידי משטרת ישראל בחשד, בין היתר, לפגיעה בביטחון האזור ופעילות הצבא; השתתפות בעימותים, הפרות סדר וידויי אבנים על הצבא; חברות, פעילות ומתן שירות לארגון עוין; השתתפות בתהלוכות מטעם ארגון עוין; קשירת קשר עם אחרים לביצוע פשע; תכנון לביצוע פיגועים נגד הצבא ומטרות ישראליות; וכניסה לישראל ללא היתר.
ביום 15.5.2022 הוגש נגד העותר כתב אישום, וביום 14.6.2022 הוא הורשע על פי הודאתו במסגרת הסדר טיעון בעבירות של נוכחות באסיפה של התאחדות בלתי מותרת; פרסום סמלים השייכים להתאחדות בלתי מותרת; והפרת הוראה בדבר סגירת שטח, ונגזרו עליו שלושה וחצי חודשי מאסר לריצוי בפועל מיום מעצרו, מאסר על תנאי, וקנס כספי בסך 1,500 ש"ח (אשר בוטל לאחר מכן בערעור שהוגש בהסכמת הצדדים).
בתום מאסרו הפלילי של העותר, ונוכח המסוכנות הנשקפת ממנו, על רקע המידע החסוי שהצטבר בעניינו, ובהיעדר אפשרות להעמידו לדין פלילי, הורה המפקד הצבאי על מעצרו של העותר לתקופה של שישה חודשים החל מיום 4.7.2022 ועד ליום 3.1.2023 (להלן: הצו הראשון). ביום 24.7.2022 אישר בית המשפט הצבאי את הצו הראשון, לאחר שמצא שהחומר החסוי מבסס את החשדות כנגדו.
2. ביום 3.1.2023 הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו המנהלי של העותר לתקופה נוספת של שישה חודשים, החל מיום 3.1.2023 ועד ליום 2.7.2023. זאת, לאחר שהשתכנע כי מסוכנותו עומדת בעינה (להלן: הצו השני). יצוין כי בצו השני נפלה טעות סופר כך שנכתב כי הצו נחתם ביום 3.1.2022, ולכן ביום 8.4.2023 נחתם צו מתוקן. ביום 8.1.2023 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השני; וביום 9.3.2023 דחה בית המשפט הצבאי לערעורים את ערעורו של העותר, בקובעו כי לא נפל פגם בהליך הביקורת השיפוטית.
על כך נסבה העתירה דנן.
3. עמדת המשיבים 3-2 (להלן: המשיבים), היא כי דינה של העתירה להידחות בהיעדר עילה להתערבות שיפוטית בצו השני, הואיל וזה הוצא מטעמי בטחון החלטיים ולאחר שנמצא כי אין דרך אחרת למנוע את הסיכון הגבוה הנשקף מהעותר לביטחון האזור ולשלום הציבור.
רשמנו לפנינו הצהרת המשיבים כי בדעתם להאריך את הצו המנהלי לתקופה נוספת של ששה חודשים, וכי ככל שלא יתקבל מידע בטחוני שלילי חדש לגבי העותר ולא ישתנו הנסיבות, אין בדעתו להאריך את הצו המנהלי מעבר לכך
4. לאחר דיון במעמד שני הצדדים, בהסכמת בא כוח העותר עיינו בחומר החסוי ונחה דעתנו כי נשקפת סכנה מן העותר, וכי יש בסיס לאמור בפרפרזה הגלויה בתגובת המשיבים ולפיה "העותר פעיל חמאס המעורב בפעילות חמאס ארגונית, חשוד בתכנון פעילות צבאית, לקח חלק בפעילות 'השחר העצום' במראח רבאח, ניסה לרכוש אמל"ח, והיה חלק מהתחברות של פעילי החמאס חאלד שיח', מהדי שיח', יוסף טאה שיח', סיף אלדין שיח', מסלם חליל שיח' ומגאהד שיח'".
5. לא ראינו אפוא מקום להתערב בהחלטת המפקד הצבאי ולא מצאנו כי נפל פגם בהכרעות בתי המשפט הצבאיים בעניינו של העותר, לאור המסוכנות הנשקפת מהעותר לשלום הציבור ובטחונו.
אשר על כן, העתירה נדחית.
ניתנה היום, ב' בסיון התשפ"ג (22.5.2023).
ש ו פ ט
ש ו פ ט ת
ש ו פ ט ת
_________________________
23029420_E04.docx עכב
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il