בג"ץ 2910-24
טרם נותח

סעיד בכר סעיד נ. שופט צבאי משפטאי

סוג הליך עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)

פסק הדין המלא

-
3 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 2910/24 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופט נ' סולברג כבוד השופט א' שטיין העותר: סעיד בכר סעיד נ ג ד המשיבים: 1. שופט צבאי משפטאי 2. המפקד הצבאי איו"ש 3. שירות הביטחון הכללי עתירה למתן צו על תנאי תאריך הישיבה: ג' בניסן התשפ"ד (11.4.2024) בשם העותר: עו"ד חמזה אבו מיזר בשם המשיבים: עו"ד אופיר גבעתי פסק-דין 1. העותר יליד 1991, תושב רפידיה, הורשע בעבר ביום 20.6.2013 בעבירה של ביצוע שירות וניסיון לפעילות בהתאחדות בלתי מוכרת; ביום 23.5.2011 הורשע בקשירת קשר לסחר בציוד מלחמתי; וביום 22.9.2021 שוחרר ממאסר פלילי. העותר נעצר ביום 22.8.2023 ויומיים לאחר מכן, ביום 24.8.2023, נחקר על ידי משטרת ישראל בחשד לחברות, פעילות ומתן שירות לארגון עוין חמאס ופגיעה בביטחון האזור, אולם הכחיש את המיוחס לו. נוכח המסוכנות הנשקפת מהעותר על רקע המידע החסוי שהצטבר בעניינו, ובהיעדר אפשרות להעמידו לדין פלילי, ביום 30.8.2022 הורה המפקד הצבאי על מעצרו של העותר לתקופה של כארבעה חודשים, בקיזוז ימי מעצרו, החל מיום 30.8.2022 ועד ליום 21.12.2023 (להלן: הצו הראשון). בית המשפט הצבאי פתח בביקורת שיפוטית על הצו הראשון, והורה על קיצורו בחודש, כך שיסתיים ביום 20.11.2023. יוער כי במעמד הדיון נמסר מטעם התביעה הצבאית כי "מדובר בצו מעצר ראשון לתקופה בת 4 חודשים אחרונים, בכפוף לסייגים המקובלים". על קביעה זו הגיש העותר ערעור שנמחק לבקשת סנגורו במועד הדיון ביום 1.11.203. 2. ביום 20.11.2023, לאחר שהשתכנע כי עדיין נשקפת מהעותר מסוכנות וכי טעמי ביטחון החלטיים מחייבים את המשך מעצרו המנהלי, הורה המפקד הצבאי על הארכת מעצרו לתקופה נוספת של חודשיים, החל מיום 20.11.2023 ועד ליום 19.1.2024 (להלן: הצו השני). ביום 28.11.2023 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השני במלואו, תוך התייחסות לכך שלמרות שניתנה בעבר התחייבות שלא יוארך מעצרו המנהלי, מתקיים הסייג בדבר שינוי המצב הביטחוני באזור. לא הוגש ערעור על החלטה זו. 3. בעקבות שינוי הנסיבות הנמשך, מצא המפקד הצבאי כי עודנה נשקפת מהעותר מסוכנות וכי טעמי ביטחון החלטיים מחייבים את המשך מעצרו המנהלי, וביום 17.1.2024 הורה על הארכת מעצרו המנהלי לתקופה נוספת של שלושה חודשים, החל מיום 19.1.2024 ועד ליום 15.4.2024 (להלן: הצו השלישי). ביום 29.1.2024 אישר בית המשפט הצבאי את הצו השלישי במלואו. בית המשפט הצבאי לערעורים דחה ביום 2.4.2024 את הערעור שהוגש על ידי העותר, בעקבות קביעתו כי החלטת הערכאה הדיונית התקבלה כדין וכי מהמידע המודיעיני עולה תמונה ברורה לפיה המערער מסכן את ביטחון האזור והמשך מעצרו המנהלי הכרחי. יוער כי כפי שעולה מתגובת המשיבים 3-2 (להלן: המשיבים), בכוונתם להמליץ על הארכת מעצרו המנהלי של העותר בחודשיים נוספים גם לאחר סיום תקופת המעצר הקבועה בצו השלישי. על כך נסבה העתירה דנן. 4. עמדת המשיבים היא כי דינה של העתירה להידחות בהיעדר עילה להתערבות שיפוטית בצו השלישי, הואיל וזה הוצא מטעמי בטחון החלטיים ולאחר שנמצא כי אין דרך אחרת למנוע את הסיכון הגבוה הנשקף מהעותר לביטחון האזור ולשלום הציבור. 5. לאחר דיון במעמד שני הצדדים, בהסכמת בא כוח העותר קיימנו דיון במעמד צד אחד, עיינו בחומר החסוי, ניהלנו שיג ושיח עם גורמי הביטחון והערנו את הערותינו בשורה התחתונה נחה דעתנו כי יש בסיס לאמור בפרפרזה הגלויה בתגובת המשיבים ולפיה "העותר פעיל חמאס, אשר מעצרו נדרש לטובת שמירה על בטחון האזור". 6. משכך, לא ראינו מקום להתערב בהחלטת המפקד הצבאי ולא מצאנו כי נפל פגם בהכרעות בתי המשפט הצבאיים בעניינו של העותר. אשר על כן, העתירה נדחית. ניתן היום, ‏ג' בניסן התשפ"ד (‏11.4.2024). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט _________________________ 24029100_E02.docx רנ מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1