פלוני נ. רשות האוכלוסין וההגירה

2 1 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 278/22 לפני: כבוד השופט י' עמית כבוד השופטת ע' ברון כבוד השופט ש' שוחט העותר: פלוני נ ג ד המשיבה: רשות האוכלוסין וההגירה עתירה למתן צו על תנאי בשם העותר: עו"ד אלירן בללי בשם המשיבה: עו"ד דניאל מארקס; עו"ד יעל קולודני פסק-דין השופט י' עמית: 1. עניינה של העתירה שלפנינו, בבקשת העותר כי תיענה בקשתו להסדרת מעמדו מכוח איחוד משפחות על ידי רשות האוכלוסין, על רקע סכנת חיים הנשקפת לו לטענתו בשטחי הרשות הפלשתינית. העותר טען, בין היתר, כי הגיש בקשתו לרשות האוכלוסין ביום 16.12.2021 וטרם נתקבל מענה לפנייתו, וכי הוא שוהה במדינת ישראל מזה כ-16 שנים, נשוי לאזרחית ישראלית משנת 2008 ולהם חמישה ילדים. לצד בקשתו האמורה, ביקש העותר מתן צו ביניים, המורה על שחרורו לשטחי מדינת ישראל. בהחלטתי מיום 12.1.2022, הוריתי על מתן צו ארעי זמני האוסר על הרחקתו של העותר לתחומי הרשות הפלשתינית, למעט מטעמי ביטחון. 2. מהתגובה המקדמית שהגישה המשיבה עלה, כי העותר הגיש בעבר שתי בקשות להסדרת מעמדו בישראל במסגרת איחוד משפחות בשנים 2010 ו-2014, שנדחו שתיהן, וכי עניינו נבחן גם על ידי ועדת המאוימים בשנים 2004, 2006 ו-2012, אך גם בקשותיו אלה נדחו. עוד צוין, כי בעת הגשת העתירה העותר שהה במעצר בחשד שנכנס לישראל שלא כדין, בניגוד להוראות חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952, וכי בעקבות מתן הצו הארעי, שוחרר בערובה לשטחי מדינת ישראל; וכי ממשטרת ישראל נמסר כי קיים מידע חסוי ועדכני הקושר את העותר לעבירות בנשק. 3. דין העתירה להידחות על הסף בהיותה מוקדמת. מהעתירה עולה, כי בקשתו של העותר לרשות האוכלוסין הוגשה אך במהלך חודש דצמבר 2021 וטרם נתקבלה החלטה בבקשה. בהעדר החלטה מינהלית בעניינו של העותר על ידי הרשות המוסמכת לכך, אין בידי בית משפט זה לקיים ביקורת שיפוטית (ראו לדוגמה, בג"ץ 2289/18 פלוני נ' משרד הביטחון, בפסקה 3 והאסמכתאות שם (20.3.2018)). כפי הנטען בתגובתה המקדמית של המשיבה, לכשתתקבל החלטה בעניינו של העותר, יהיה האחרון רשאי להגיש ערר לבית הדין לעררים על-פי סעיף 13כד לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952, ובמידת הצורך, להגיש ערעור מינהלי על החלטת בית הדין לעררים. 4. סוף דבר שהעתירה נדחית. עם זאת, הצו הארעי הזמני האוסר על הרחקת העותר לשטחי הרשות הפלשתינית, שניתן בהחלטתי מיום 12.1.2022, יעמוד על תילו עד ליום 21.2.2022, במטרה לאפשר לעותר לכלכל את צעדיו ולפנות לוועדת המאוימים ולקצין המאוימים במנהלת התיאום והקישור, ככל שיראה זאת לנכון. כאמור, הצו הארעי הזמני לא יחול בהינתן טעמים ביטחוניים דחופים המחייבים את הרחקתו של העותר. ניתן היום, ‏ל' בשבט התשפ"ב (‏1.2.2022). ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ 22002780_E03.docx סח מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il 1