פסקי דין בית המשפט העליון

כל כרטיס מציג בקצרה את עיקרי פסק הדין. הנה דוגמה מהפסיקה הראשונה בעמוד — ריחוף/לחיצה על תווית הסבר מדגיש את האזור המתאים בכרטיס.

ע"פ 268/99

יואב יצחק נ. מדינת ישראל

ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לביטול צו איסור פרסום על כתב אישום בשל פגיעה ביחסי חוץ.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?
תאריך פרסום 09/03/1999 — תאריך פרסום פסק הדין על ידי בית המשפט.
סוג התיק ע"פ — ערעור פלילי.
מספר התיק 268/99 — פורמט ישן: מספר סידורי / שנה.
נושא/קטגוריה איסור פרסום — לחיצה על התווית מציגה את כל פסקי הדין באותה קטגוריה.
★ השלכה רחבה סימון לפסיקה שעשויה להוות תקדים או להשפיע על תיקים רבים אחרים.
שם התיק (הצדדים) שם התיק כולל את שמות הצדדים. הקיצור "נ׳" שביניהם = "נגד".
תמצית הטענה / עתירה / ערעור ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לביטול צו איסור פרסום על כתב אישום בשל פגיעה ביחסי חוץ.
החלטת בית המשפט נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) — בית המשפט דחה את ההליך לטובת הצד שכנגד (הנתבע/המשיב).

הסבר זה לא ייפתח אוטומטית בביקורים הבאים. תמיד אפשר לפתוח אותו שוב מהפס בראש הרשימה.

ע"פ 268/99

יואב יצחק נ. מדינת ישראל

ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי לדחות בקשה לביטול צו איסור פרסום על כתב אישום בשל פגיעה ביחסי חוץ.

נדחה (לטובת הנתבע/המשיב) ?

סיכום פסק הדין

המערערים ביקשו לבטל צו איסור פרסום שהוטל על כתב אישום שהוגש נגד שמעון שבס, בטענה שהצו פוגע בזכות הציבור לדעת וכי המדינה השתמשה בהליך הפלילי באופן לא ראוי כדי להשיג את הצו. בית המשפט העליון דחה את הערעור וקבע כי לבית המשפט המחוזי הייתה סמכות להוציא את הצו בהתאם לחוק בתי המשפט, וכי קיימת תשתית ראייתית מספקת לכך שפרסום הפרטים עלול לפגוע ביחסי החוץ של המדינה. השופטים ציינו כי זכות הציבור לדעת אינה מוחלטת ואינה גוברת על הסיכון הממשי ליחסי החוץ. עם זאת, בית המשפט הבהיר כי המערערים רשאים להגיש בקשה חדשה וממוקדת יותר לבית המשפט המחוזי, במידה ויבקשו להתיר פרסום של קטעים ספציפיים מתוך כתב האישום.

השלכות רוחב

הפסיקה מבהירה את האיזון בין חופש העיתונות וזכות הציבור לדעת לבין אינטרסים מדיניים וביטחוניים (יחסי חוץ) המצדיקים הטלת צו איסור פרסום.

סוג הליך ערעור פלילי (ע"פ)
הרכב השופטים י' קדמי, י' טירקל, ח' אריאל
בדעת רוב 3/3

ניתוח פסק הדין

תובעים

  • יואב יצחק
  • עגל הזהב עיתונות בע"מ

נתבעים

  • מדינת ישראל
  • שמעון שבס

טענות הצדדים

טיעוני התביעה
  • הגשת כתב האישום והבקשה לצו איסור פרסום נעשו כדין.
  • קיימת תשתית ראייתית מספקת לקיומו של סיכון לפגיעה ביחסי החוץ של המדינה.
  • הסיכון לפגיעה ביחסי החוץ גובר על זכות הציבור לדעת בנסיבות העניין.
טיעוני ההגנה
  • הליך הגשת כתב האישום נועד רק כדי להשיג את צו איסור הפרסום ולא היה ראוי.
  • המדינה לא הניחה תשתית ראייתית מספקת לקיומו של סיכון ליחסי החוץ.
  • זכות הציבור לדעת גוברת על הנזק הצפוי ליחסי החוץ.
מחלוקות עובדתיות
  • האם קיימת תשתית ראייתית מספקת להצדקת צו איסור הפרסום.
  • האם האיזון בין זכות הציבור לדעת לבין יחסי החוץ של המדינה נעשה כראוי.

ראיות משפטיות

ראיות מרכזיות שהתקבלו
  • פרוטוקול הדיון בבית המשפט המחוזי ועדות העדים שהוצגה בפניו.

הפניות לתיקים אחרים

פרטי התיק המקורי
מספר התיק בערכאה הקודמת
ב"ש 2007/99
בית המשפט שנתן את ההחלטה המקורית
בית המשפט המחוזי בירושלים
תקדימים משפטיים
  • רע"א 176/86

תגיות נושא

  • איסור פרסום
  • חופש העיתונות
  • יחסי חוץ
  • זכות הציבור לדעת

שלב ההליך

ערעור
שאל עם ChatGPT

פסק הדין המלא

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט לערעורים פליליים ע"פ 268/99 בפני: כבוד השופט י' קדמי כבוד השופט י' טירקל כבוד השופט ח' אריאל המערערים: 1. יואב יצחק 2. עגל הזהב עיתונות בע"מ נ ג ד המשיבים: 1. מדינת ישראל 2. שמעון שבס ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים מיום 7.1.99 בתיק ב"ש 2007/99 שניתן על ידי כבוד השופט מ' רביד בשם המערערים: מר יואב יצחק בשם המשיב 1: עו"ד צבי קלנג בשם המשיב 2: עו"ד דב ויסגלס פסק-דין השופט י. קדמי: זהו ערעור כנגד פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים (ב"ש 2007/99) מיום 7.1.99, לפיו נדחתה בקשת המערערים (המבקשים בבית המשפט המחוזי) לבטל את צו איסור הפרסום שניתן ביום 11.8.98 על ידי בית המשפט, לבקשת התביעה בת.פ. 283/98 (ב"ש 2481/98) של בית המשפט המחוזי. שלש טענות מרכזיות בפני המערערים כנגד פסק הדין האמור, כמפורט, בתמצית, להלן: האחת - כי ההליך שבו נקטה המדינה על מנת להשיג את צו איסור הפרסום אינו הליך ראוי בנסיבות הענין; וזאת - משום שמן הראוי היה להביא ענין זה לשיקול דעתו של הצנזור ולא היה זה מן ראוי להיזקק להגשת כתב אישום לפני הליך השימוע המיועד, כשתכלית ההגשה המוקדמת היא השגת הצו. השניה - הטעם העומד בבסיס איסור הפרסום, הינו מניעת פגיעה ביחסי החוץ של המדינה כאמור בסעיף 68(ב)(2) לחוק בתי המשפט תשמ"ד1984- (להלן: חוק בתי המשפט); והמדינה - שבקשה את איסור הפרסום - לא הניחה תשתית ראייתית מספיקה לקיומו של סיכון הפגיעה האמורה. והשלישית - זכות הציבור לדעת את המידע שפרסומו נמנע בשל איסור הפרסום, עדיפה על הנזק הצפוי ליחסי החוץ של המדינה; ומכל מקום, אין הצדקה לקיומו של הצו במלוא ההיקף שעליו הורה בית המשפט ומן הראוי להוציא מתחולתו כל פרט שכבר פורסם. אף אחת משלש הטענות האמורות אינה מקובלת עלי. ראשית - לבית המשפט נתונה סמכות להורות על איסור פרסום מן הטעם הקבוע בסעיף 68(ב)(2) לחוק בית המשפט; והתביעה היתה רשאית להגיש כתב אישום ויחד עמו בקשה למתן צו איסור פרסום, שיכלול גם את תוכנו של כתב האישום (ראה: רע"א 176/86, פד"י מ(2) 497). שנית - פרוטוקול הדיון בבקשה בבית המשפט המחוזי מלמד, כי בית המשפט, היה רשאי למצוא בעדותם של העדים שבאו בפניו בענין זה תשתית ראייתית מספקת לקיומו של סיכון הפגיעה האמור בסעיף 68(ב)(2) לחוק בתי המשפט ברמה הדרושה למתן הצו. ושלישית - בנסיבות הענין, אין לומר שזכות הציבור לדעת גוברת על הסיכון הממשי של פגיעה ביחסי החוץ של המדינה, העומד בבסיס מתן הצו; ובית המשפט היה רשאי "להתעלם" מעובדת הפרסום של פרטים שונים, בהתחשב בכך שלענין הסיכון האמור, אין דין פרסום פרטים בכתבה עתונאית, כדין פרסום פרטים המצויינים בכתב אישום. ולא למיותר יהיה לציין, כי לא נעלם ממני שלזכות הציבור לדעת יש במקרה דנא נופך משלהם בעל משקל מיוחד במינו, בהתחשב בקיומה של מערכת הבחירות. ברם, "נופך ומשקל" מיוחדים אלה, איבדו מידה לא מבוטלת מכוחם, בהתחשב בכך שעובדת הגשתו של כתב אישום חמור שיש לו השלכה שלילית על אישיותו של הנאשם שזהותו ידועה - כבר זכתה לפרסום נרחב. בשולי הדברים רואה אני להוסיף, כי אם מבקש המערער היתר לפרסם פרטים "מסוימים" מכתב האישום, יוכל להגיש בקשה נוספת לבית המשפט המחוזי. בבקשה כאמור, אם תוגש, יפרט המערער את הפרטים האמורים תוך הצבעה על הקטעים המסוימים בכתב האישום אותם מבקש הוא לפרסם. התייחסות כוללנית לפרטים שמתבקש היתר לפירסומם מותיר, מטבע הדברים, מקום לפרשנות; ובנסיבות הענין, כאשר פרט אחוז בפרט ומשנהו מתחייב ממנו - מן הדין שבית המשפט המחוזי יקבע את קטעי כתב האישום המותרים בפרסום, אם ימצא לנכון להורות על כך. לאור כל האמור לעיל, הנני מציע לחברי הנכבדים לדחות את הערעור. ש ו פ ט השופט טירקל: אני מסכים. ש ו פ ט השופט ח. אריאל: עקרונית אני מסכים עם חוות-דעתו של חברי הנכבד השופט קדמי. לי היה ניראה, לכאורה, כי ניתן להחזיר את התיק לבית משפט קמא לדון בו מחדש וזאת גם בעניין קטעים מסויימים שניתן אולי לפרסם, אף אם הבקשה המקורית היא גורפת. אך משחברי סבורים כי ראוי שתוגש בקשה חדשה - לא אתנגד לכך. עוד רציתי להוסיף כי ניראה לי שבאישומים שונים, ובמיוחד באישום 2, ניתן לאפשר פרסום על ידי מחיקת מספר מלים אשר המדינה חוששת לפרסומן מתוך סכנה ליחסי החוץ של המדינה; אך לא לאסור פרסום כולל; אולם על בית משפט קמא להחליט בעניין אם תוגש בקשה חדשה. ש ו פ ט הוחלט, כאמור בפסק דינו של השופט קדמי. ניתן היום, כא באדר תשנ"ט (9.3.99). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט העתק מתאים למקור שמריהו כהן - מזכיר ראשי 268/99H01