פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 2536/15
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2536/15
לפני:
כבוד המשנה לנשיאה א' רובינשטיין
כבוד השופט ס' ג'ובראן
כבוד השופט י' עמית
העותרים:
1. אריק כהן ספרים בע"מ
2. כנרת - זב"מ דביר בע"מ
3. מפעלים אוניברסיטאיים להוצאה לאור בע"מ
4. אינגליש אדוונצ'ר בע"מ
5. רכס פרויקטים חינוכיים בע"מ
נ ג ד
המשיב:
מדינת ישראל - משרד החינוך
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה:
ח' בתשרי התשע"ו
(21.09.2015)
בשם העותרים 5-1:
עו"ד גיורא לנדאו
בשם המשיב:
עו"ד יונתן ציון מוזס
פסק-דין
המשנה לנשיאה א' רובינשטיין:
הנושא שבעתירה הוא יישומו של המודל לקביעת מחיר פרטני של ספרי לימוד שפורסמה ועדת המחירים לפי חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, תשנ"ו-1996 ביוני 2014. הטענה העיקרית היא כי המודל לא הביא בחשבון את עלויות הפקתם של ספרים מתקפה שקדמה למודל, באופן שהפחתה מדורגת הנקבעת במודל לפי סעיף 10 פוגעת כנטען במוציאים לאור. מנגד טוען המשיב, כי המודל הורכב במיטב היכולת לאחר אפשרויות שימוע ושיח עם המוציאים לאור, אשר רבים מהם לא חשפו נתונים מטעמים מסחריים כאלה ואחרים (גם משהובטחה סודיותם).
לאחר שיג ושיח עם הצדדים בדיון בפנינו נראה לנו כי הדרך הנכונה לטיפול בטענה מובנית ביסודה בחלקה במודל (סעיף 9 בעמ' 55), וזאת באפשרות לחריגים ולערעורים קונקרטיים על החלטות לגבי ספרים לאחר הצגת נתונים מלאים; שנית, יש נכונות של המשיב להצגת נתונים שיאפשרו בחינת משגים נטענים אשר נפלו במודל בכללותו, במגמה לתקנו או לשפרו, וזאת במועד מוקדם דיו לקראת שנת הלימודים הבאה.
העותרות מסרו כי הן עוסקות עתה בבחינה כלכלית מקצועית של המודל. משתיתם מלאכתן, ויפה שעה אחת קודם, בידן להגיש איפוא השגותיהן על המועד עד סוף 2015, ואלה ייבחנו כדבעי בפתיחות דעת.
מלאכת האיזון העדינה בין חששות מסחריים להצגת נתונים מלאה ככל האפשר נתונה בידי העותרות, וכמובן יש לה רלבנטיות ליכולת המשיב להידרש להשגות. פתוח בפניהן, כאמור, גם נתיב הערעורים הפרטניים.
בנתון לכך נמחקת העתירה. אין צו להוצאות.
ניתן היום, ח' בתשרי התשע"ו (21.9.2015).
המשנה לנשיאה
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 15025360_T05.doc זפ
מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il