התנועה למען איכות השלטון בישראל נ. ראש הממשלה ,מר אריאל שרון

החלטה בתיק בג"ץ 2532/05 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 2532/05 - א' בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט א' גרוניס כבוד השופטת ע' ארבל העותרת: התנועה למען איכות השלטון בישראל נ ג ד המשיבים: 1. ראש הממשלה 2. שר האוצר 3. שר התשתיות 4. היועץ המשפטי לממשלה 5. חברת O.P.C בע"מ עתירה למתן צו על-תנאי וצו ביניים פסק-דין עניינה של העתירה שבפנינו במכרז להקמת תחנת כוח במישור רותם (להלן: המכרז), בו זכתה המשיבה 5 (להלן: O.P.C). טענתה המרכזית של העותרת הייתה כי באישור הצעת המחיר של O.P.C על ידי ועדת המכרזים נפלה טעות טכנית: בעוד שהמדינה הסכימה לשלם מחיר מקסימאלי של 49.5 ₪ למגה וואט נטו, הרי שועדת המכרזים ביקשה מחברת O.P.C לתקן הצעתה למחיר שלא יעלה על 49.5 ₪ למגה וואט מותקן. לטענת העותרת, משמעות טעות זו הינה אישור ההצעה בסכום עודף של 130 מליון ₪. העותרת טענה עוד כי למרות שהמדינה עמדה על טעותה זו, אין היא נוקטת בצעדים הדרושים לתיקונה. בתגובתה המקדמית מיום 7.4.05 הודיעה המדינה כי פנתה ל- O.P.C בבקשה להבהרת מונחי הצעת המחיר וכי מסרה לזוכה כי עד לקבלת תשובתה בעניין לא תקודם החתימה על חוזה הרכישה. על רקע זה ביקשה המדינה כי העתירה תידחה בשל היותה מוקדמת. בהחלטה מיום 5.6.05 התבקשה המדינה להגיש הודעה מעדכנת בעניין. בהודעתה המשלימה מיום 14.9.05 מסרה המדינה כדלקמן: "3. עמדת המשיבים היא כי מחיר הזכייה הוא 49.5 ₪ למגה וואט של יכולת זמינה נטו. 4. בכך באה העותרת על סיפוקה. על כן מתבקש בית המשפט הנכבד לדחות את העתירה". בעקבות זאת, הגישה O.P.C בקשה לקבוע את העתירה לדיון. בבקשתה טענה כי משמעות הודעת המדינה הינה קבלתה, הלכה למעשה, של העתירה, תוך שינויים בדיעבד של תנאיי זכיית O.P.C במכרז. בנסיבות אלה ביקשה O.P.C לקיים דיון בטענות העותרת לגופן, וזאת, בין היתר בכדי לייתר את הצורך כי תגיש עתירה מטעמה לקיום המכרז בתנאי הזכייה המקוריים. העותרת, מצידה, ביקשה אף היא בהודעתה מיום 10.10.05 כי העתירה תתברר לגופה. ברקע לכך עמד עניינה לשמור על מעמדה כצד להליך שבו תידון עמדת המדינה ביחס למחיר הזכייה. עם זאת ציינה העותרת כי במידה ובית משפט זה אינו מוצא לנכון לברר את העתירה לגופה, הרי שהיא נכונה למוחקה. בד בבד ביקשה כי בית המשפט יבהיר בהחלטת המחיקה כי העותרת תהא זכאית להצטרף להליכים עתידיים שתנקוט O.P.C בפרשה. דין העתירה להימחק. העותרת השיגה את מבוקשה בעתירתה משהודיעו המשיבים כי לגישתם מחיר הזכייה הוא 49.5 ₪ למגה וואט נטו. משכך מיצתה עצמה העתירה שבפנינו. העותרת מבקשת כעת כי בית משפט זה יקבע כי תוכל להיות צד להליך עתידי במסגרתו תתקוף O.P.C את עמדת המדינה. בקשה זו לא נוכל לקבל. שאלת צירופה של העותרת להליכים עתידיים בפרשה תוכרע, במידת הצורך, על ידי הערכאה המוסמכת שתידרש להליכים אלה. אשר לבקשתה של O.P.C, הרי שמעמדה ממילא אינו מאפשר לה לדרוש את בירור העתירה לגופה. הדרך פתוחה בפנייה להביא טענותיה נגד עמדת המדינה לדיון משפטי בדרך שתמצא לנכון. אשר על כן, העתירה נמחקת ללא צו להוצאות. ניתן היום, ה' בחשון התשס"ו (7.11.2005). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 05025320_N11.doc/צש מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il