פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 2343/21
לפני:
כבוד השופט ע' פוגלמן
כבוד השופט י' עמית
כבוד השופט ד' מינץ
העותרים:
יונתן שילה ו-35 אח'
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש הממשלה
2. שר הפנים
3. רשות האוכלוסין וההגירה
4. המטה לביטחון לאומי
5. שר הבריאות
6. שרת התחבורה
7. רשות שדות התעופה
8. שרת התיירות
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותרים:
עו"ד אלון ספיר
בשם המשיבים:
עו"ד יונתן ציון מוזס
פסק-דין
השופט ד' מינץ:
שני ראשים לעתירה שלפנינו, שעניינה בהגבלות על כניסה ויציאה מישראל דרך מעבר טאבה.
אין חולק כי הראש האחד, התייתר. זאת, שכן ביום 12.4.2021 פקעו תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה)(מס' 2), התשפ"א-2021 (להלן: תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה), ועמם בטלה ההגבלה על יציאה מישראל של מי שלא החלים או חוסן לנגיף הקורונה. נותר אפוא הראש השני, במסגרתו התבקשנו להורות על ביטול המכסה היומית של נכנסים ויוצאים מישראל דרך מעבר טאבה, שעמדה נכון למועד הגשת העתירה על 300 נוסעים.
בעתירה נטען כי קביעת המכסה נעשתה באופן שרירותי, מתוך שיקולים זרים, בהיעדר תשתית עובדתית, מבלי שנשקלו חלופות מידתיות יותר ובהתעלם מהעובדה שמעבר הגבול בטאבה יכול להכיל מספר גבוה בהרבה של נוסעים ללא כל חשש.
המשיבים טענו כי הפעלת מעבר טאבה כפופה להגבלות שונות, הנובעות הן מאילוצים תפעוליים שונים, והן מהוראות תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות), התש"ף-2020 ותקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל), התשפ"א-2021. תקנות אלה, אשר לאורן נקבעה מכסת הנכנסים והיוצאים, כלל לא נתקפו בעתירה. עוד ציינו המשיבים כי לאחרונה הועלתה המכסה ל-450 נוסעים מדי יום, ובכוונת משיב 7 להמשיך להגדיל את מספר האגרות ל-600 נוסעים ליום. כמו כן, צפוי מעבר טאבה להיות פתוח בכל ימות השבוע לרבות שישי ושבת.
מכאן המסקנה, כי דין העתירה להימחק. תקנות הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה – פקעו זה מכבר. התקנות הרלוונטיות, אשר מכוחן מוסדרת הפעילות במקומות ציבוריים, ובכלל זה מעבר טאבה, כלל לא נתקפו בעתירה. יתר על כן, המשיבים פועלים להגדלת מכסות הנסיעה, וגם ציינו כי הסוגיה תיבחן מחדש לאחר בחינת השלכות פתיחת המעבר בסוף השבוע, על בסיס תשתית עובדתית עדכנית. בנסיבות אלו, העתירה מיצתה עצמה ודינה להימחק. בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, ט"ו באייר התשפ"א (27.4.2021).
ש ו פ ט
ש ו פ ט
ש ו פ ט
_________________________
21023430_N06.docx רכ
מרכז מידע, טל' 077-2703333, 3852* ; אתר אינטרנט, https://supreme.court.gov.il