פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 1960/07
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 1960/07
בפני:
כבוד הנשיאה ד' ביניש
כבוד השופטת ע' ארבל
כבוד השופט ח' מלצר
העותרים:
ארגון אלחק רמאללה ועוד 76 אח'
נ ג ד
המשיבים:
1. ראש הממשלה
2. שר הביטחון
3. מפקד כוחות צה"ל באזור הגדה המערבית
4. שר הפנים
5. עיריית ירושלים
עתירה למתן צו על תנאי וצו ביניים
תאריך הישיבה:
ו' בתמוז התשס"ח
(09.07.2008)
בשם העותרים:
בשם המשיבים 1-4:
בשם המשיבה 5:
עו"ד לאה צמל; עו"ד לביב חביב
עו"ד אבי ליכט
עו"ד שמואל שפט
פסק-דין
העתירה שלפנינו נוגעת למעמדם ותנאי חייהם של תושבי חירבת מזמוריה אשר עקב הקמת הגדר המפרידה בין ירושלים לאיו"ש נפגעו תנאי המעבר שלהם בין האזור לבין מקום מגוריהם בתחום השיפוט של ירושלים. מבחינת המצב המשפטי ביחס למעמדם של המתגוררים במקום - 113 הם תושבי איו"ש ו-59 הם תושבי ישראל. במצב דברים זה בו במהלך השנים עברו תושבים מאיו"ש למגורים בחירבת מזמוריה שבירושלים הם לכאורה שוהים בלתי חוקיים, אך למעשה מדובר באנשים שרובם אם לא כולם גרים בתחום השיפוט של ירושלים שנים רבות. תופעה כזו נוצרה במהלך השנים במקומות שונים בעיר ועתה כשהגדר חוצצת בינם לבין איו"ש, טרם נמצא פתרון הולם על ידי ממשלת ישראל אף כי ראוי היה לקבוע עמדה בנושא קשה זה. באשר לעותרים שלפנינו, במסגרת העתירה, נערך הסדר ולפיו מאפשרים להם באמצעות המעבר שהוקם למענם במקום, מעבר הפתוח משך 24 שעות, לעבור מביתם לאיו"ש לכל צרכי חייהם – עבודה, קניות והמשך מימוש מרקם החיים שלהם באזור ולחזור לביתם. זאת למעט בעלי תעודת הזהות הישראליות שלהם גם מעבר חופשי לישראל. שמענו מפי באי-כוח הצדדים, כי כיום הסדרי המעבר מצד לצד מתקיימים כראוי ואנו מניחים שכך יוותר המצב, לרבות האפשרות החיונית לתושבים להעביר את חפציהם ומצרכיהם האישיים והמשפחתיים באותו מעבר בו הם מוכרים על ידי אנשי משמר הגבול ושמותיהם ופרטיהם מצויים במקום. הסדר זה יעמוד בתוקפו ללא קשר לעתירה ויכובד עד לשינוי המצב בשטח אם וכאשר יהיה, ובכפיפות למניעה ביטחונית קונקרטית.
אשר למעמדם של העותרים, עומדת כיום בתוקפה החלטת ממשלה מיום 28.10.2007 ולפיה תושבי איו"ש המתגוררים במזרח ירושלים מאז 1987, שנפגעו עקב בניית גדר הביטחון, רשאים לפנות ולקבל משר הפנים את אישור המשך הישיבה במזרח ירושלים, על פי היתרי שהייה זמניים שיתחדשו מעת לעת והתוצאה מבחינת מעמדם כי שהותם במקום תוכר כחוקית בכפיפות למניעה ביטחונית. העותרים סירבו עד כה לפנות במסגרת הסדר זה שהוצע להם. אף על פי כן רשמנו את הודעת בא-כוח המדינה כי אם תהייה פנייה כזו של התושבים למשרד הפנים יעתרו להם בכפיפות למניעה ביטחונית מכוח מדיניות הממשלה כפי שגובשה בהחלטתה הנ"ל.
לעת הזו, נוכח קיומה של הגדר במקום והיעדר מעמד כתושבי ירושלים, איננו רואים ליתן סעד שישנה את מעמדם של העותרים ללא בדיקה פרטנית. לפיכך בכפיפות להסדר אותו פרטנו לעיל אשר יוותר על כנו גם במסגרת קבועה ולא כסעד ביניים, העתירה נדחית.
ניתן היום, ו' בתמוז התשס"ח (09.07.2008), בפני באי-כוח הצדדים.
ה נ ש י א ה ש ו פ ט ת ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 07019600_N11.doc דז
מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il