פסקי דין בית המשפט העליון

כל כרטיס מציג בקצרה את עיקרי פסק הדין. הנה דוגמה מהפסיקה הראשונה בעמוד — ריחוף/לחיצה על תווית הסבר מדגיש את האזור המתאים בכרטיס.

רע"ב 1698/02

זהאר עיאדה נ. שרות בתי הסוהר

ערעור על מדיניות שירות בתי הסוהר שלא לאשר חופשות לאסירים פליליים פלסטיניים שאינם תושבי ישראל.

נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה ?
תאריך פרסום 17/06/2004 — תאריך פרסום פסק הדין על ידי בית המשפט.
סוג התיק רע"ב — רשות ערעור בתי סוהר.
מספר התיק 1698/02 — פורמט ישן: מספר סידורי / שנה.
נושא/קטגוריה חופשות אסירים — לחיצה על התווית מציגה את כל פסקי הדין באותה קטגוריה.
★ השלכה רחבה סימון לפסיקה שעשויה להוות תקדים או להשפיע על תיקים רבים אחרים.
שם התיק (הצדדים) שם התיק כולל את שמות הצדדים. הקיצור "נ׳" שביניהם = "נגד".
תמצית הטענה / עתירה / ערעור ערעור על מדיניות שירות בתי הסוהר שלא לאשר חופשות לאסירים פליליים פלסטיניים שאינם תושבי ישראל.
החלטת בית המשפט נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה — המבקש חזר בו מההליך, או שההליך נמחק טכנית מהתיק.

הסבר זה לא ייפתח אוטומטית בביקורים הבאים. תמיד אפשר לפתוח אותו שוב מהפס בראש הרשימה.

רע"ב 1698/02

זהאר עיאדה נ. שרות בתי הסוהר

ערעור על מדיניות שירות בתי הסוהר שלא לאשר חופשות לאסירים פליליים פלסטיניים שאינם תושבי ישראל.

נמחק / חזרה מהערעור/עתירה/תביעה ?

סיכום פסק הדין

ארבעה אסירים פלסטינים הגישו בקשות רשות ערעור נגד מדיניות שירות בתי הסוהר (שב"ס) ששללה באופן גורף חופשות מאסירים פלסטינים שאינם תושבי ישראל. במהלך הדיונים בבית המשפט העליון, שינה שב"ס את מדיניותו והודיע כי אסירים השפוטים לתקופה העולה על שלוש שנים יוכלו להגיש בקשה לחופשה, אשר תיבחן על ידי ועדה מיוחדת. בעקבות הצהרת שב"ס כי יבחן מחדש את עניינם הפרטני של המבקשים, הסכימו הצדדים למחוק את הערעורים. בית המשפט הורה לשב"ס לפרסם את הנוהל החדש ולקבוע אמות מידה ברורות לבחינת הבקשות.

השלכות רוחב

שינוי מדיניות שב"ס בנוגע לאפשרות של אסירים פלסטינים שאינם תושבי ישראל להגיש בקשות לחופשה.

סוג הליך רשות ערעור בתי סוהר (רע"ב)
הרכב השופטים ד' ביניש, א' א' לוי, א' חיות
בדעת רוב 3/3

ניתוח פסק הדין

תובעים

  • זהאר עיאדה
  • תאאואה חאלד סלמאן
  • עטף עודה
  • עואד עלי

נתבעים

  • שירות בתי הסוהר

טענות הצדדים

טיעוני התביעה
  • המבקשים טענו נגד מדיניות גורפת של אי-מתן חופשות לאסירים פלסטינים שאינם תושבי ישראל.
טיעוני ההגנה
  • שירות בתי הסוהר טען כי אין לזרים תושבי הרשות הפלסטינית זכות לחופשות בישראל בשל סיכון בטחוני.
  • שירות בתי הסוהר הנהיג נוהל חדש לבחינת בקשות חופשה של אסירים השפוטים למעלה משלוש שנים באמצעות ועדה מיוחדת.
מחלוקות עובדתיות
  • האם קיימת זכות לחופשה לאסירים זרים/פלסטינים במהלך תקופת מאסרם.

הפניות לתיקים אחרים

פרטי התיק המקורי
מספר התיק בערכאה הקודמת
עע"א 2755/01
בית המשפט שנתן את ההחלטה המקורית
בית המשפט המחוזי בבאר-שבע
תיקים שאוחדו
  • רע"ב 4825/02
  • רע"ב 5264/02
  • רע"ב 6334/02

שלב ההליך

ערעור

סכום הוצאות משפט

0

הוראות וסעדים אופרטיביים

  • שב"ס יבחן מחדש את עניינם של ארבעת המבקשים בתוך 60 ימים.
  • שב"ס יפרסם את הנוהל החדש בפקודות השירות ויביא אותו לידיעת האסירים.
שאל עם ChatGPT

פסק הדין המלא

פסק-דין בתיק רע"ב 1698/02 בבית המשפט העליון בירושלים רע"ב 1698/02 רע"ב 4825/02 רע"ב 5264/02 רע"ב 6334/02 בפני: כבוד השופטת ד' ביניש כבוד השופט א' א' לוי כבוד השופטת א' חיות המבקש ברע"ב 1698/02: זהאר עיאדה המבקש ברע"ב 4825/02: תאאואה חאלד סלמאן המבקש ברע"ב 5264/02: עטף עודה המבקש ברע"ב 6334/02: עואד עלי נ ג ד המשיב: שירות בתי הסוהר בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית המשפט המחוזי בבאר-שבע מיום 19.12.01 בעע"א 2755/01 שניתנה כבוד השופטת ח' סלוטקי בקשת רשות ערעור על החלטת בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו מיום 24.10.01 בעע"א 1735/01 שניתנה על ידי כבוד השופט דוד בר-אופיר בקשת רשות ערעור על ההחלטות של בית המשפט המחוזי בתל-אביב-יפו מיום 9.6.02 ומיום 10.7.02 בעע"א 1534/02 ועע"א 1780/02 ועע"א 1762/02 שניתנו על ידי כבוד השופט דוד בר-אופיר תאריך הישיבה: כ"ח בסיון התשס"ד (17.6.2004) בשם המבקש ברע"ב 1698/02: עו"ד שאול דיוויס בשם המבקש ברע"ב 4825/02: עו"ד תאמר עוביד בשם המבקש ברע"ב 5264/02: עו"ד אבי חימי בשם המבקש ברע"ב 6334/02: עו"ד חלים כנאנה בשם המשיב: עו"ד ענר הלמן פסק-דין השופטת ד' ביניש: לפנינו ארבע בקשות של אסירים שניתנה בהן רשות ערעור. הבקשות הופנו כנגד מדיניות גורפת של שירות בתי הסוהר שלא לאשר חופשות לאסירים פליליים פלסטיניים שאינם תושבי או אזרחי ישראל; שמיעת הבקשות אוחדה כיוון שהן עוררו שאלה עקרונית משותפת. לאחר מספר ישיבות בבית משפט זה, בעוד הבקשות תלויות ועומדות, הנהיג המשיב שינוי במדיניותו. המשיב עומד גם כיום על טענתו שאין לזרים בכלל ולזרים שהם תושבי הרשות הפלסטינית בפרט, זכות לצאת לחופשות בישראל במהלך תקופת מאסרם; עמדה זו ביחס לאסירים פלסטינים התגבשה מאז יוני 2001, לאחר פיגועי הטרור הקשים ונוכח החשש מפני פוטנציאל הסיכון הבטחוני שבשחרורם. עם זאת הודיע המשיב כי על פי עמדתו כיום, כל אסיר הנתון במאסר תקופה שלמעלה משלוש שנים ויגיש בקשה לחופשה, בקשתו תיבחן על ידי ועדה מיוחדת שהוסמכה לכך, שתמליץ בפני השר לבטחון פנים לענין אישור החופשה. לענין זה יש להוסיף עוד כי בא-כוח המשיב הודיענו שהנוהל החדש שייקבע, יפורסם בפקודות שירות בתי הסוהר ויובא לידיעת כל האסירים כדי שידעו שיש באפשרותם לפנות בבקשה לחופשה. נעיר על כך כי מן הראוי שדבר זה יבוצע בהקדם, ובנוהל שיפורסם יש לקבוע גם את אמות המידה הפרטניות לפיהן תישקל חופשת האסיר כאמור. בענין הפרטני שלפנינו הודיע בא-כוח המשיב כי יש נכונות להביא את עניינם של ארבעת המבקשים לדיון מחודש בפני הפורום הממליץ והמחליט, ולאחר מכן תהיה פתוחה בפניהם דרך לעתור לבית משפט מוסמך, אם יהיה צורך בכך. על יסוד הצהרה זו, ותוך שלשני הצדדים שמורות טענותיהם העקרוניות והפרטניות, הודיעו באי-כוח המבקשים כי הם חזרו בהם מהערעורים שלפנינו ויפנו בפנייה פרטנית לגורמים המוסמכים בשירות בתי הסוהר, בבקשה לאישור חופשות. בא-כוח המשיב הודיע לבית המשפט ששירות בתי הסוהר יטפל בבקשות באופן שהתשובה של השר תתקבל בתוך 60 ימים מהגשת הבקשה המתוקנת. באי-כוח המבקשים הודיעו כי יגישו בקשתם בתוך 14 יום. על החלטה של סירוב, אם תינתן, יוכלו המבקשים לעתור לבית המשפט המוסמך. על יסוד ההסכמה של הצדדים כאמור, הערעורים נמחקים. ניתן היום, כ"ח בסיון התשס"ד (17.6.2004). ש ו פ ט ת ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 02016980_N20.doc/צש מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il