פלוני נ. ועדת המאויימים

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 1376/18 לפני: כבוד השופט נ' הנדל כבוד השופט ע' פוגלמן כבוד השופטת י' וילנר העותר: פלוני נ ג ד המשיבים: 1. ועדת המאויימים 2. שר הפנים עתירה למתן צו על תנאי ובקשה למתן צו ביניים בשם העותר: עו"ד עאטף אלחלילי בשם המשיבים: עו"ד קובי עבדי פסק-דין השופטת י' וילנר: 1. עניינה של העתירה בבקשת העותר כי נורה למשיבים להעניק לו היתר שהייה בישראל. כמו כן, מבוקש ליתן צו ביניים המתיר לעותר לשהות בישראל באופן זמני. 2. העותר, תושב איו"ש, טוען בעתירה כי נשקפת לו סכנת חיים במקום מגוריו נוכח היותו מאוים על רקע שתוף פעולה עם כוחות הביטחון בישראל. בעתירה נטען כי העותר התגורר בישראל במשך שנים רבות, במהלכן הונפקו לו היתרי שהייה זמניים באישורה של ועדת המאוימים, היא המשיבה 1. ואולם, כך נטען, בחודש נובמבר 2017 הוחזר העותר לשטחי הרשות הפלסטינית, מן הטעם שהיתר השהייה שבידיו אינו בתוקף. עוד נטען כי ביום 13.12.2017 שלח העותר מכתב למת"ק רמאללה, בגדרו ביקש כי בקשתו להנפקת היתר שהייה בישראל תועבר לידי ועדת המאוימים, אך טרם נענה. העותר מוסיף וטוען כי הוא זכאי אף לקבלת רישיון לישיבה בישראל מכוח הוראת סעיף 3ג לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003 (להלן: החוק). 3. בתגובתם המקדמית טוענים המשיבים כי דין העתירה להידחות על הסף. בתוך כך, נטען, בין היתר, כי פנייתו הנטענת של העותר מיום 13.12.2017 לא התקבלה בידי ועדת המאוימים, וכן כי הלה לא הגיש למשיב 2, הוא שר הפנים, בקשה לקבלת רישיון לישיבה בישראל מכוח סעיף 3ג לחוק. לפיכך, טוענים המשיבים כי העותר לא מיצה הליכים כדין בטרם הגשת העתירה דנן. העותרים מוסיפים וטוענים כי דין העתירה להידחות אף לגופה. 4. בהחלטה מיום 13.3.2019 הוריתי לעותר להבהיר מדוע לא תימחק עתירתו מכל אחד מן הטעמים המנויים בתגובתם המקדמית של המשיבים, ובייחוד נוכח הטענה בדבר אי מיצוי הליכים כדין. ואולם, עד עצם היום הזה, ועל אף חלוף המועד להגשת התגובה זה מכבר, לא הגיש העותר הודעה כאמור; יש להצר על כך. 5. לאחר העיון הגעתי לכלל מסקנה כי דין העתירה להידחות על הסף מחמת אי מיצוי הליכים. מתגובתם המקדמית של המשיבים עולה כי פנייתו של העותר מיום 13.12.2017 לא התקבלה אצל ועדת המאוימים. העותר אף לא צירף לעתירתו כל אסמכתה המעידה על הגשת בקשה לקבלת רישיון לישיבה בישראל מכוח סעיף 3ג לחוק. אם כן, העותר לא הקדים ומיצה הליכים כדין בטרם הגשת עתירתו דנן, ודי בכך כדי לדחותה (ראו: בג"ץ 5553/14 פלוני נ' רשות האוכלוסין וההגירה, פסקה 5 (29.10.2014); בג"ץ 8619/12 פלוני נ' מדינת ישראל, פסקה 17 (31.8.2015); בג"ץ 6212/17 פלוני נ' משרד הבטחון, פסקאות 8-7 (2.10.2017)). 6. נוכח כל האמור לעיל, העתירה נדחית על הסף ועמה הבקשה למתן צו ביניים. ככל שהעותר נמצא כיום בישראל, הצו הארעי אשר ניתן בהחלטתי מיום 15.2.2018 יעמוד בתקפו עד ליום 20.5.2019. לפנים משורת הדין, לא ייעשה צו להוצאות. ניתן היום, ‏ג' באייר התשע"ט (‏8.5.2019). ש ו פ ט ש ו פ ט ש ו פ ט ת _________________________ 18013760_R13.docx יכ מרכז מידע, טל' 077-2703333 ; אתר אינטרנט, http://supreme.court.gov.il