בג"ץ 12144-08-24
טרם נותח
בית אכסא ואח' נ' מועצה מקומית גבעת זאב ואח'
סוג הליך
עתירה לבית משפט גבוה לצדק (בג"ץ)
פסק הדין המלא
-
2
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 12144-08-24
לפני:
כבוד השופט יצחק עמית
כבוד השופטת דפנה ברק-ארז
כבוד השופט עופר גרוסקופף
העותרים:
1. עיריית בית אכסא
2. עו"ד עבדאללה חמדאן
3. אחמד חטיב
4. טהה עלי סיף
נגד
המשיבים:
1. מועצה מקומית גבעת זאב
2. המפקד הצבאי לגדה המערבית
3. היועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון
עתירה למתן צו על-תנאי
בשם העותרים:
עו"ד פיראס עסלי
בשם המשיבים 3-2:
עו"ד ענת גולדשטיין
פסק-דין
השופטת דפנה ברק-ארז:
1. העתירה הנוכחית מכוונת נגד ביצוע עבודות באזור הכפר בית אכסא מכוחו של צו בדבר תפיסת מקרקעין מס' 61/24/ת' (יהודה ושומרון), התשפ"ד-2024 מיום 10.7.2024 (להלן: צו התפיסה). ככל שניתן להבין, עבודות אלה צפויות להביא לסגירתו של חניון המשמש את תושבי הכפר.
2. העתירה הוגשה ביום 6.8.2024 כעתירה דחופה, בשל השלכותיהן של העבודות על האפשרות לחנות את כלי הרכב באזור הכפר ובשים לב לכך שהחלה היערכות לביצוען בפועל. הלכה למעשה, העתירה הוגשה לפני שנערך סיור בעלים במקום, כמתחייב מסעיף 4(א)(3) לצו התפיסה, וכתוצאה מכך טרם נשמעו טענותיהם של בעלי העניין בקרקע ואף לא הוגשו התנגדויות לצו. עוד באותו היום הוריתי על הגשת תגובה מקדמית לעתירה.
3. לצד העתירה הוגשה גם בקשה למתן צו ביניים להפסקת העבודות. בקשה זו הועברה לטיפול רק ביום 7.8.2024, ובו ביום ניתן צו ארעי לפיו לא יבוצעו עבודות בשטח מושא העתירה עד למתן החלטה אחרת.
4. ביום 13.8.2024 הוגשה תגובה מקדמית מטעם המשיבים 3-2 (להלן: משיבי הממשלה), בהתאם להחלטות שניתנו, ובה הם עתרו לסילוק העתירה על הסף מחמת אי-מיצוי הליכים. לצד זאת, הציעו משיבי הממשלה כי ייערך סיור בעלים במקרקעין בהשתתפות העותרים ויתר הגורמים הרלוונטיים בתוך שבעה ימים ממועד הגשת התגובה, שבמהלכו תינתן הזדמנות להעלות טענות לעניין התפיסה בפני המפקד הצבאי. עוד התחייבו משיבי הממשלה כי "לא ימומש צו התפיסה בטרם תינתן לעותרים שהות מספקת על מנת להגיש התנגדות לצו לאחר קיום הסיור, בהתאם למנגנון ההשגה הקבוע בסעיף 5 לצו התפיסה".
5. ביום 15.8.2024 הגישו העותרים את תגובתם להצעה שבה ציינו את העדפתם להותרת העתירה תלויה ועומדת, אך השאירו את ההחלטה בעניין מחיקתה לשיקול דעת בית המשפט. העותרים הוסיפו כי לשיטתם יש להתנות זאת במתן זכות התנגדות לצו בתוך 30 ימים לאחר עריכת הסיור, וכן בהתחייבות שלא יבוצעו עבודות עד 14 ימים מיום מתן ההחלטה בעניין ההתנגדויות, ככל שאלה יוגשו.
6. במכלול הנסיבות, ובהתחשב בעמדות הצדדים, אנו סבורים כי בשלב זה דין העתירה להימחק, בכפוף לכך שייערך סיור בעלים במקרקעין, כאמור בסעיף 4(א)(3) לצו התפיסה, בתוך שבעה ימים מיום מתן פסק דיננו זה, תוך תיאום המועד עם העותרים. לאחר מכן תתאפשר הגשת התנגדויות לצו התפיסה במשך שבעה ימים, כאמור בסעיף 5 לצו. כמו כן, אנו מורים כי צו התפיסה לא ימומש קודם לקבלת החלטה בהתנגדויות, ככל שאלה יוגשו, וליידוע המתנגדים על ההחלטה בהן.
6. סוף דבר: העתירה נמחקת בזאת. טענות הצדדים שמורות. בנסיבות העניין לא ראינו לעשות צו להוצאות.
ניתן היום, י"א אב תשפ"ד (15 אוגוסט 2024).
יצחק עמית
שופט
דפנה ברק-ארז
שופטת
עופר גרוסקופף
שופט