חיננית אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית בע"מ נ. מפקד כוחות צה"

פסק-דין בתיק בג"ץ 11099/07 בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 11099/07 בפני: כבוד המשנה לנשיאה א' ריבלין כבוד השופטת ע' ארבל כבוד השופט א' רובינשטיין העותרות: 1. חיננית אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית בע"מ 2. שושנה מרדכייב נ ג ד המשיבים: 1. מפקד כוחות צה"ל בגדה המערבית 2. המפקח הארצי על הבחירות-משרד הפנים 3. המועצה האזורית שומרון 4. טל מנשה אגודה שיתופית חקלאית להתיישבות קהילתית תור 5. הוועד המקומי חיננית עתירה למתן צו על-תנאי תאריך הישיבה: ט' בסיון התשס"ח (12.6.08) בשם העותרים: עו"ד מיכאל ספרד בשם המשיבים 2-1: עו"ד דנה בריסקמן בשם המשיבה 3: עו"ד עקיבא סילבצקי פסק-דין המשנה לנשיאה א' ריבלין: העותרת 1 – חיננית אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית בע"מ – נמצאת בתחומי אזור יהודה ושומרון. ביום 27.11.2007 התקיימו בחירות למליאת המועצה האזורית שומרון (המשיבה 3) ולוועד המקומי באזור הבחירה חיננית (המשיב 5). במסגרת העתירה מבוקש בין היתר לבטל את הבחירות, לתקן את פנקס הבוחרים ולהכריז על בחירות חדשות. עיקר קובלנתן של העותרות מכוון לכך שבפנקס הבוחרים של אזור הבחירה חיננית נכללו תושבי נקודת ההתיישבות הבלתי-חוקית טל מנשה (המשיבה 5), ובדרך זו, לפי הנטען, "בוצעה למעשה 'השתלטות עויינת' של המאחז [המשיבה 5) על ההתנחלות [העותרת 1] באמצעות הבחירות". המשיבים העלו טענת-סף של שיהוי ולאחר שבחנו את הדברים מצאנו כי דינה של טענה זו להתקבל. מסתבר כי בשעתו הייתה העותרת 1 שותפה לעתירה שהוגשה לבית משפט זה כנגד ההחלטה שלא להכיר בטל מנשה כאזור בחירה נפרד (בג"ץ 8207/07). העותרת מבהירה היום כי צעד זה שבו נקטה היה שגוי מבחינתה ולא שירת את האינטרסים שלה, אך מכל מקום התוצאה הייתה שהעתירה נמחקה לבקשת העותרות ולאור הערות שהשמיעו שופטי ההרכב. או-אז התקיימו הבחירות והנה כעבור חודש הוגשה העתירה שבפנינו ובה טענות שונות כנגד החלטות שנתקבלו ופעולות שנעשו עוד קודם לעריכת הבחירות. מהלך זה של העותרות, היום, לאחר שלא השיגו על פנקס הבוחרים ועל תוצאות הבחירות בדרכים הקבועות לכך בדין, וגם לא פנו מבעוד מועד לבית משפט זה – מעורר קושי רב ויש בו משום שיהוי המצדיק את דחיית העתירה על הסף (ראו למשל בג"ץ 2115/99 הוועד המקומי צו יגאל נ' שר הפנים, פ"ד נג(4) 61, 69 (1999), שם הובהר כי "בענייני בחירות, יש שאפילו שיהוי קצר דיו כדי להשיב פני העותר ריקם"). יצוין כי גם את הטענות וההשגות לגבי שינוי פנקס הבוחרים, ולגבי ההשלכות המשפטיות הכרוכות בכך לדעת העותרות – היה עליהן להעלות בהקדם, ולוּ בפני בית משפט זה, ולא להשתהות עד כחודש לאחר הבחירות. יצוין מעבר לצריך כי לאחר ששמענו את טענות הצדדים לגוף העניין, לא שוכנענו כי קמה במקרה זה עילה להתערבות בהליך הבחירות שהתקיים. נתנו את הדעת לטענות מסוימות שהועלו בעתירה לגבי האופן שבו נקודת ההתיישבות טל מנשה – שגם המדינה מטעימה כי הוקמה בניגוד לדין – משפיעה על היישוב. עם זאת באנו לכלל מסקנה כי במקרה זה נשקלו על-ידי הגורמים הנוגעים בדבר השיקולים הצריכים לעניין, ובכלל זה הצורך לשמור על שלטון החוק ולאפשר, בה בעת, זכות בחירה לתושבי טל מנשה המצוי בתחום השיפוט של חיננית. אין מקום להתערבותו של בית משפט זה בבחירה שנעשה במקרה זה – וודאי לא היום. התוצאה היא שהעתירה נדחית. ניתן היום, כ"ז בסיוון התשס"ח (30.6.2008). המשנה-לנשיאה ש ו פ ט ת ש ו פ ט _________________________ העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 07110990_P04.doc גח מרכז מידע, טל' 02-6593666 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il