פסק הדין המלא
פסק-דין בתיק בג"ץ 10952/03
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 10952/03
בפני:
כבוד השופט א' ריבלין
כבוד השופטת מ' נאור
כבוד השופט ס' ג'ובראן
העותרת:
עמותת התזמורת סימפונט רעננה
נ ג ד
המשיבים:
1. מדינת ישראל - משרד החינוך והתרבות
2. שרת החינוך והתרבות
עתירה למתן צו על תנאי
תאריך הישיבה: י"ג בניסן תשס"ד (4.4.20004)
בשם העותרת: עו"ד עפר שפיר
בשם המשיבים: עו"ד דינה זילבר
פסק-דין
העותרת משיגה כנגד התבחינים שנקבעו על ידי המשיבים לחלוקת כספי תמיכות למוסדות תרבות ובכללם תזמורות כלי נגינה. היא סבורה כי היא הופלתה לרעה בחלוקת כספי התמיכה, זאת, בעיקר בשל שתיים: עצם קיומה של קרן נוספת לתמיכה במוסדות תרבות המצויים במצוקה, וכן מחמת שבמבחני התמיכה נכלל קריטריון של ייצוב, הקושר בין שיעור התמיכה בכל שנה לבין שיעור התמיכה בשנה שקדמה לה.
דין העתירה להידחות.
לעניין קיומה של קרן המצוקה והשפעתה האפשרית על סכום התמיכה, שתחולק בין מוסדות התרבות, הרי ככל שהדבר נוגע לשנה הנוכחית השאלה היא תיאורטית, בשל בחירתם של המשיבים שלא להפעיל כלל השנה את הקרן. המשיבים הודיעו כי בעתיד אם יוחלט להפעיל מחדש את הקרן יפרסמו על כך ברבים באופן שתינתן לעותרת האפשרות להשיג כנגד עצם חלוקת הכספים במסגרת הקרן הנוספת הזו. ממילא אין צורך היום לדון ולהכריע במחלוקת שבין הצדדים, לאמור, השפעתה האפשרית של הקרן על התמיכה הרגילה וטענתה של המדינה כי, אם בכלל, השפעה זו בטלה בשישים. אין גם צורך להידרש לשאלה האם ראוי היה שהעותרת תצרף כמשיבים את המוסדות שעשויים להיפגע כתוצאה מהשינוי המבוקש על ידה. גם לעניין קריטריון הייצוב אין צורך להידרש לשאלה האם ראוי היה לצרף לעתירה כמשיבים מוסדות שעשויים להיפגע מביטול המנגנון, כבקשת העותרת. זאת, משנחה דעתנו כי מנגנון זה, כשהוא משולב בקריטריונים האחרים, משקלל כראוי, ומכל מקום באורח סביר, את השיקולים הצריכים לחלוקת כספי התמיכות. המדובר, כאמור, באמת מידה אחת מבין מכלול קריטריונים שאין להפריד ביניהם ואשר כולם יחד מציעים איזון שאינו חורג ממתחם הסבירות.
העתירה נדחית. העותרת תישא בהוצאות המשיבים בסכום כולל של 5.000 ש"ח.
ניתן היום, י"ג בניסן תשס"ד (4.4.2004).
ש ו פ ט ש ו פ ט ת ש ו פ ט
_________________________
העותק כפוף לשינויי עריכה וניסוח. 03109520_P04.doc/אמ
מרכז מידע, טל' 02-6750444 ; אתר אינטרנט, www.court.gov.il