פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
בג"ץ 61141-01-26
לפני:
כבוד השופטת דפנה ברק-ארז
כבוד השופט יחיאל כשר
כבוד השופטת רות רונן
העותר:
יוסף בורנשטיין
נגד
המשיבים:
1. מדינת ישראל
2. פרקליטות המדינה
עתירה למתן צו על תנאי
בשם העותר:
בעצמו
פסק-דין
השופט יחיאל כשר:
במסגרת העתירה דנן מבקש העותר, אשר אינו מיוצג, כי נורה על מתן צו הצהרתי שלפיו: "העותר פטור מתשלום אגרה בכל הליך שהוא מגיש, כל עוד מצבו הכלכלי לא משתנה מהותית; לקבוע כי דרישת האגרה בתנאים הנוכחיים של העותר מהווה פגיעה בזכות חוקתית לגישה לערכאות; ולחייב את המשיבים לבחון את בקשות הפטור לעותר בהתאם לעקרונות המידתיות, השוויון והפסיקה המחייבת".
דין העתירה להידחות על הסף.
תקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז–2007 (להלן: תקנות האגרות), מונה את בעלי הדין ואת סוגי ההליכים הזכאים לפטור גורף מתשלום אגרת בית משפט (ראו תקנות 20-19 לתקנות האגרות). ככל שאין המדובר בבעל דין או בסוג הליך הזכאי לפטור גורף מאגרה, כקבוע בתקנות, נדרש בעל דין המעוניין בפטור מאגרה להגיש בקשה פרטנית, במסגרתה עליו להוכיח שני תנאים מצטברים: האחד, עליו להוכיח חוסר יכולת כלכלית באמצעות תשתית עובדתית מלאה ועדכנית; ו-השני, עליו לשכנע את בית המשפט כי קיימים סיכויים מספקים להצלחת ההליך (ראו תקנה 14(ג) לתקנות האגרות; בג"ץ 10531-11-25 בורנשטיין נ' בית המשפט העליון (26.1.2026)).
לפיכך, ככל שהעותר מעוניין בפטור מאגרה, עליו להגיש בקשה פרטנית בנושא. אין מקום לעקוף את ההסדר הקבוע בתקנות האגרות, על-ידי הגשת עתירה למתן סעד שיפוטי של הענקת פטור גורף מתשלום אגרת בית משפט.
אשר על כן, העתירה נדחית בזאת. לפנים משורת הדין, אין צו להוצאות.
ניתן היום, י"ד שבט תשפ"ו (01 פברואר 2026).
דפנה ברק-ארז
שופטת
יחיאל כשר
שופט
רות רונן
שופטת