פסק הדין המלא
בבית המשפט העליון
עפ"ג 41388-09-25
לפני:
כבוד השופט עופר גרוסקופף
כבוד השופט אלכס שטיין
כבוד השופט חאלד כבוב
המערער:
מחמוד עיאד
נגד
המשיבה:
מדינת ישראל – רשות המיסים
ערעור על גזר דינו של בית המשפט המחוזי בתל אביב-יפו מיום 4.8.2025 בת"פ 59025-11-22 שניתן על ידי כבוד השופטת מיכל רוזן עוזר
תאריך הישיבה:
ג' תשרי תשפ"ז (14.9.2026)
בשם המערער:
עו"ד שלמה קלימיאן; עו"ד יוסי חמצני
בשם המשיבה:
מטעם הממונה
על עבודות שירות:
עו"ד יורם הירשברג; עו"ד אלון עזרא
עו"ד ירון שלמה; עו"ד הילה בלנק
פסק-דין
בהחלטתנו מיום 16.6.2026, שהתקבלה לאחר דיון בערעור, ביקשנו "מבלי שיהיה בכך כדי ליצור מחויבות לתוצאה כזו או אחרת", את התייחסות הממונה על עבודות שירות (להלן: הממונה) לאפשרות כי המערער, בהינתן נתוניו, יבצע עבודות שירות לתקופה של 9 חודשים. בחוות דעת שהוגשה ביום 20.7.2026 מסר הממונה כי עמדת משטרת ישראל היא כי "מדובר בשב"ח בישראל, תושב שטחים, על כן מנוע מלבצע ע"ש", והבהיר כי עמדתו ביחס לעניין היא שהמערער "נמצא בלתי מתאים לבצע עבודות שירות על רקע היותו תושב שטחים חסר אשרת כניסה ושהייה...". לאור עמדה זו נקבע דיון נוסף בעניינו של המערער, במהלכו שמענו את בא-כוח המשיבה, ואף את הממונה עצמו (גנ"מ עו"ד ירון שלמה) מהצד האחד, ואת באי כוח המערער, מהצד השני.
מבלי לטעת מסמרות בשאלה העקרונית, הגענו למסקנה כי במצב הדברים הנוכחי, השמתו של המערער בעבודות שירות יוצרת קשיים משמעותיים, וכי אין מקום להורות על כך בניגוד לעמדת הממונה במקרה דנן. זאת, הן בהינתן המגבלות הקיימות בעת הזו על שהיית תושבי יו"ש בתחום מדינת ישראל; הן בהינתן חומרת העבירות שביצע המערער, ההופכת את עצם אפשרות המרת עונש המאסר לעבודות שירות, אף בהינתן הנסיבות המקלות שיפורטו להלן, למקרה גבולי.
בהינתן האמור, לאור הזמן הממושך מאוד שחלף מאז בוצעו עבירות המס המיוחסות למערער (14-13 שנים), ובשים לב למצבו הרפואי, שלא נפרט אותו משיקולי צנעת הפרט, ולהסרה החלקית (אך המשמעותית) של המחדלים שביצע, מצאנו לנכון להקל בעונש המאסר שנגזר עליו, ולהעמידו על 5 חודשי מאסר בפועל (חלף 10 חודשי מאסר שנגזרו על המערער בבית המשפט קמא), תוך הותרת יתר רכיבי גזר הדין בעינם.
אשר על כן, המערער יתייצב לריצוי עונש מאסר שהושת עליו ביום 15.10.2026, לא יאוחר מהשעה 10:00, במתקן הכליאה עליו יורה שירות בתי הסוהר, כשברשותו תעודת זהות או דרכון. על המערער לתאם את הכניסה למאסר, כולל את האפשרות למיון מוקדם, עם ענף אבחון ומיון של שב"ס בטלפונים: 074-7831077, 074-7831078.
ניתן היום, ד' בתשרי התשפ"ז (15.9.2026).
עופר גרוסקופף
שופט
אלכס שטיין
שופט
חאלד כבוב
שופט