דנה ברכה הרועה נ. מפקד פיקוד העורף

בבית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק בג"ץ 32927-11-25 לפני: כבוד המשנה לנשיא נעם סולברג כבוד השופט דוד מינץ כבוד השופטת רות רונן העותרת: פלונית נגד המשיבים: 1. מפקד פיקוד העורף 2. שר הביטחון עתירה למתן צו על-תנאי בשם העותרת: עו"ד אריאלה יוסטמן ולד בשם המשיבים: עו"ד יונתן ציון מוזס פסק-דין המשנה לנשיא נעם סולברג: בעתירה שלפנינו, התבקש צו על-תנאי, המורה למשיבים לבוא וליתן טעם מדוע "לא ייקבע כי המשיב 1 יכלול את בית העותרת, במסגרת פרויקט 'מגן הצפון', באופן כזה שתמומן עבורה בניית מרחב מוגן דירתי (ממ"ד) בביתה שביישוב מתת". בעתירה נטען, בעיקרו של דבר, כי במסגרת תכנית המיגון של ישובי הצפון, מסייעת המדינה במימון של מיגון בתים הנמצאים בקרבת הגבול, אך זאת רק לגבי בתים ללא מיגון קיים. בקשתה של העותרת, המתגוררת בישוב מתת – מרחק של פחות מקילומטר אחד מן הגבול – להיכלל בפרויקט, נתקלה בסירוב, משקיים מקלט בביתה. דא עקא, שהעותרת, ה"מאובחנת עם שיתוק מוחין, אוטיזם חמור, המלווה בבעיות נפשיות קשות, מתניידת עם כיסא גלגלים וזקוקה לסיוע בכל תפקודי היומיום". עקב כך, אין ביכולתה להגיע אל המקלט שבביתה, שכן "מדרגות מובילות אליו והוא אינו נגיש עבורה". נטען אפוא, כי דחיית בקשתה מותירה אותה, הלכה למעשה, ללא מיגון. ביום 1.4.2026, הוגשה הודעה מטעם המשיבים, שבה דווח כי "הוחלט להעלות את הסוגייה במוקד העתירה בפני הצוות המשותף" האמון על ישומה של תכנית המיגון, ובראשו עומד ראש המל"ל. זאת "כדי לבחון בשנית את הקריטריונים נוכח המקרה שבענייננו לצד מקרים אחרים, תוך הכרה במורכבות הסוגייה והתחשבות הן בזכויותיהם של אנשים עם מוגבלות והן בהשלכות רוחב משמעותיות על מימוש החלטת הקבינט, לאור מגבלת המשאבים ותכלית ההחלטה". ביום 8.6.2026, הודיעו המשיבים, כי ביום 2.6.2026 התקבלה החלטת ממשלה חדשה, שבה אימצה הממשלה תכנית להאצת המיגון ביישובים בטווח של 9-0 ק"מ מגבול לבנון, ואשר בגדרה הוקם גם צוות בין משרדי חדש, שיהיה אמון על ישומה של התכנית. בהתאם לכך, הישיבה שתוכננה לדיון בסוגיה שמעלה העתירה, כאמור לעיל – בוטלה. לצד זאת צוין בהודעה, כי "לא נעלמה מעיני המשיבים התמשכות ההליכים וטענות באי כוח העותרת בדבר הפגיעה הקשה והמתמשכת בעותרת. על כן, לנוכח המצב הייחודי והחריג שנוצר בעניינה הפרטני של העותרת; לאור העובדה שהמשיבים טרם הצליחו להביא לדיון את הסוגיה העקרונית בפני פורום רלוונטי, שבהתאם להכרעה בה צפויה הייתה להיגזר המסקנה הפרטנית ביחס לעותרת, ונוכח העובדה שלאור החלטת הממשלה החדשה קיים קושי בקיום דיון בסוגיה זו ולהגיע להכרעה כאמור; לאור המצב הביטחוני השורר בצפון הארץ בימים אלה ומתוך הבנה למצבה הייחודי והקשה של העותרת, מבלי לקבוע מסמרות או התחייבות ביחס לזכאותה של העותרת או של גורם אחר כלשהו להיכלל בפרויקט 'מגן הצפון' שלא בהתאם לקריטריונים הנכסיים הקיימים; הוחלט, לפנים משורת הדין ומשיקולים פרקטיים והומניטריים לתת לעותרת מענק בסך של 182,000 ש"ח (הוא סכום הסבסוד שניתן במסגרת מנגנון ה'ביצוע העצמי' שנקבע בהחלטת הממשלה [...]), באמצעותו תוכל משפחתה להקים ממ"ד נגיש בביתה". בתגובה מיום 18.6.2026, צוין כי "העותרת ומשפחתה מברכים על החלטת המשיבים" לסבסד את בניית הממ"ד הנגיש, ובהתאם לכך, בכפוף למתן תוקף להתחייבות המשיבים, מתייתרת העתירה. עוד ביקשה העותרת, כי נפסוק הוצאות לטובתה. מבלי להביע עמדה במישור המשפטי, לכאן או לכאן, יש לברך על כך שעניינה של העותרת בא על פתרונו. בהתחשב בכך שמחד גיסא, העתירה אכן קידמה, כטענת העותרת, את פתרון הסוגיה; ובכך שמאידך גיסא, המענה הפרטני ניתן, לשיטת המשיבים, לפנים משורת הדין, החלטנו שכל צד ישא בהוצאותיו. ניתן היום, י' תמוז תשפ"ו (25 יוני 2026). נעם סולברג משנה לנשיא דוד מינץ שופט רות רונן שופטת